马晓华

　　2012年互联网药品交易规模超过16亿元，是2011年的4倍，虽然总体规模不算大，但发展速度惊人。目前，全国有101家具备合法资质的网站，它们向个人提供互联网药品交易和信息服务。

　　不过，非法网上售药也屡禁不止。昨日，国家食品药品监管总局、国家互联网信息办公室、工信部、公安部和国家工商总局联合召开电视电话会议，印发了《开展打击网上非法售药行动工作方案》，决定从今年8月到12月，用近五个月的时间，联合整治网上违法售药行为，严厉打击利用互联网销售假药的违法犯罪活动。

　　国家食药监总局副局长尹力说，不法分子把视线转向更为隐蔽的互联网，网上虚拟市场非法售药问题变得日益突出，宣传欺骗性强，群众辨别难。虚假广告信息充斥网络，有的冒用科研机构、医疗单位甚至是政府部门名义；有的编造进口药、特效药的信息和神奇疗效；有的专门设计了针对老年病、慢性病的骗术。这些信息往往披上专业的外衣，诱骗群众上当。

　　尹力还表示，网上渠道多样、灵活易变，产品追责难。网上药品非法销售把汇款、快递、第三方物流等作为主要售假方式，规避日常检查、产品抽验等监管措施，让群众在受骗上当后，难以投诉，难以索赔。此外，违法售药窝点隐蔽性强，案件查处难。有的通过注册虚假网站、提供虚假身份、宣传虚拟产品等进行伪装；有的把服务器设在境外；有的组织跨区域作案，和监管部门打游击战，致使网上售假问题屡打不绝、屡禁不止。

　　此次五部门联合行动，一旦发现销售假药涉嫌犯罪的网站，无论其有无资质，无论其涉假金额多少，一律移送公安机关依法追究刑事责任。如果没有取得资质，非法从事药品销售业务的网站，食品药品监管部门将加强网络药品信息监测和甄别，一律将非法网站移送互联网信息管理部门依法处理。如果有合法资质，但存在发布虚假药品信息、违法销售药品的网站，一经发现，一律责令停业整顿，限期整改。如拒不改正或情节严重的，依法予以关闭。

　　尹力称，这次行动以当前网上非法销售问题最突出的肿瘤、性功能障碍、糖尿病、高血压等病症的治疗药品为重点。这些慢性病，具有病因复杂、治疗难度大、长期服药、治疗费用高等特点，部分群众容易轻信网上发布的虚假治疗信息，给非法售药以可乘之机。

　　在这次行动中，将以主流搜索引擎为重点监测对象，以实名投诉举报为重点线索，加强对网上非法销售此类药品案件线索的排查，坚决打击用绝对化、承诺性语言，冒用医疗机构、医生形象，假冒进口药、特效药等进行虚假宣传，诱骗消费者购买假劣产品的行为。