快递代收货款乱象丛生:国邮筹谋整治或有难度

2013年02月21日 02:19   21世纪经济报道   

  本报记者 朱琼华 上海报道

  “邮政服务基金”征收方案尚在讨论中,快递业代收货款规范方案也开始同步展开。2月20日,本报记者从多方渠道了解到,今年元月国家邮政局开始将《快递代收货款服务规范(草案稿)》(简称“《草案》”)交予快递企业以及行业人士讨论,主要对快递公司代收货款乱象进行整治。

  根据草案,从事代收货款的快递企业,将按照相关金融管理规定,对其代收货款业务进行规范,并接受相关部门的监督管理。

  “如果行政化干预过多,或不是好事情。”国内一家快递公司副总裁直言,快递行业协会在与银联合作,取代快递代收货款方式,这一方案推行实施尚有难度。

  新规酝酿幕后

  “元月份,就下发了《草案》,并召集各大快递企业人员参与研讨。”国内一家民营快递企业总监向本报记者表示。

  而关于代收货款业务的规定,目前只有国家邮政局颁布的《快递业务经营许可管理办法》第二章第六条第五款提及“应当以自营方式提供代收货款服务”。

  据上述人士透露,《草案》中针对资金流转进行了详细描述,要求快递代收货款需要接受监管。《草案》中还建议快递服务组织应向加盟快递企业收缴保证金;快递企业与商家进行代收货款结算时尽量采取转账的方式,减少现金使用等,要从源头上制止“代收货款跑路”的可能性。

  而所谓快递业代收货款,是指快递业为了解决商家与购买者在交易中的资金计算不便利、不及时等难题,为买卖双方规避非面对面交易带来的信用风险,快递企业将物流、资金流、信息流集于一体,为商家实现资金回笼的交易方式。

  在快递物流咨询网首席顾问徐勇看来,代收货款业务,是快递公司产业高速发展的产物,在一定程度上便利了商家与客户,但因业务跨度到金融领域,没有合理的监管,屡屡爆发出问题。

  2010年,深圳东道物流有限公司(简称“DDS快递”)忽然倒塌,原因在于急速扩张的DDS快递资金链断裂,因为挪用代收货款,数千万元代收货款无法追回,倒闭后导致大量货主上门追债,引发整个行业震荡。

  2012年3月,星晨急便也因资金链倒闭。而按照该公司创始人陈平的说法,因为公司兼并鑫飞鸿快递带来的管理等方面的问题,导致很多加盟商私吞货款,加速公司资金链陷入崩溃,导致扯不清的“三角债”。

  由快递公司代收货款引发的乱象层出不穷。徐勇介绍,快递加盟商往往在经营困境时携货款玩失踪,快递公司则挪用代收货款,不向货主交款;还有一些快递公司先向商家支付货款,将货物发往购买者才发现是假货,还有年末一些快递公司收钱后频繁遭遇抢劫等等。

  推行或有难度

  根据交通运输协会快运分会2012年的《中国快运物流发展报告》,目前宅急送、邮政速递、顺丰速递、中通速递等快递公司在网购领域都有代收货款业务;而在电商领域,天猫、京东商城、凡客、拍拍网、麦凯林等公司也都有代收货款业务;而一些落地配公司,代收货款业务最多。

  “目前,快递代收货款时间期限为6天至半个月。”徐勇介绍,而在实际操作中,快递公司向商家返款的时间还可能延后。因为快递业庞大的业务量带来的资金量,一些盈利能力较弱的中小快递公司,在急速扩张中往往缺乏资金。

  而一些电商也期望《草案》早日出台,加强对快递企业代收货款业务的资金监管,提高快递行业监管力度。

  “对快递公司代收货款进行监管,超出了邮政局的专业范围,难度太大。”上述国内民营快递公司副总裁则表示,这一提法邮政局说了好几年,但是一直没有切实可行的方法。

  201O年DDS倒闭,此后,国家邮政局发布《关于加强快递企业代收货款业务管理的通知》,明确由快递公司总部承担代收货款业务的管理责任,邮政局和快递协会将密切掌握快递公司情况,确保应急处置得当。

  而此后由代收货款引发的问题仍层出不穷。上述高管认为,代收货款是市场行为,恐怕即使《草案》实施,一些企业也难以遵守。

  “缴纳保证金这一措施较好。”徐勇认为,这一定程度上规避了跑路的倾向。

分享到:
意见反馈 值班电话:010-62675595保存  |  打印  |  关闭
猜你喜欢

看过本文的人还看过