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律师上书国家工商局申请对腾讯展开反垄断调查

http://www.sina.com.cn  2010年11月05日 02:01  大江网
北京市邦道律师事务所李长青(新浪科技配图)
北京市邦道律师事务所李长青(新浪科技配图)

律师上书国家工商局申请对腾讯展开反垄断调查
独臂律师李长青(新浪科技配图)

  每经记者 庄春晖 发自上海

  从来没有这样一个夜晚,如此多的网民“奋不顾身”地参与到互联网行业的激辩之中。

  11月3日晚,这注定将是被中国互联网业界甚至整个商业历史所记录的一刻。腾讯终于打响了逼迫用户“二选一”的决战。

  这场双方都以“安全”“用户利益”为口号的旷世大战,却衍生出了最不尊重用户的结果。在不到一天的时间里,新浪科技关于腾讯与360纠纷一事投票,已获得超过145万人次的投票,其中近八成用户认为两家公司均因私利而忽视用户利益。

  昨日(11月4日),北京市邦道律师事务所李长青公开表示,已就腾讯公司涉嫌滥用市场支配地位、强制用户卸载360软件,向国家工商局提交申请,要求对腾讯公司展开反垄断调查。业界观点认为,腾讯和360皆表现不善,都应当承担起此次互联网恶战的责任。此场恶战对今后中国的商业竞争,尤其是互联网领域的竞争开了一个极坏的先例。

  律师申请系360委托?

  李长青律师是在11月4日上午通过特快专递,向国家工商局反垄断执法处提交申请,要求对腾讯公司展开反垄断调查的。李长青认为,11月3日晚,腾讯公司发信要求QQ用户强制卸载360软件,并已强制停止部分QQ软件的行为,是一种将用户裹挟进入商业竞争的行为,严重损害了用户利益。

  李长青提出,根据相关的市场报告,腾讯公司在即时通讯市场的份额已经达到76.2%,根据相关规定,腾讯已处于该领域的支配地位,而腾讯公司的行为明显违反了《中华人民共和国反垄断法》的规定,强制交易性质非常突出,涉嫌构成滥用市场支配地位。故提请国家工商局依法查处。

  李长青对《每日经济新闻》表示,“我很震惊!互联网领域的恶性竞争已经伤害到广大互联网用户,作为一名法律界人士,我感到其中存在问题。并且,我已代理过多起关于反垄断的诉讼,自然对此类情况较为敏感。”

  值得注意的是,李长青曾经受河北唐山人人信息服务有限公司委托申请过对百度公司进行反垄断调查,成为了国内互联网领域的反垄断调查第一例,不过此事至今没有下文。而昨日该消息公布后在360等网页上出现,业内认为不排除这次也是受360委托。

  对此,李长青否认是被腾讯的竞争对手委托,他称系个人提出的申请,不代表任何其他组织或个人。目前他正在收集更多的情况和证据递交给相关部门。

  尚无获胜先例

  对于同行的行为,上海大邦律师事务所知识产权律师游云庭也提出,腾讯公司可能涉嫌违反了反垄断法。“腾讯在即时通信领域已经取得了支配地位,但在安全领域还没有。昨晚腾讯的行为就涉嫌滥用在IM市场的支配地位、打击无关领域。”游云庭特别强调,这一判断与腾讯在要求用户删除360安全产品的同时、推荐自己的QQ电脑管家无关。

  反垄断法在国外的监管一直比较严格。上世纪90年代末微软和网景公司的浏览器大战曾轰动一时,最终结局也很惨烈,微软公司受到反垄断调查,网景公司则元气大伤。法庭认为微软公司利用其垄断地位打压网景、苹果、Sun、Lotus等竞争对手,多年以来,欧盟反垄断监察机构不断地对微软的业务及产品进行审查,终于迫使微软同意取消Windows操作系统和IE浏览器的绑定。

  反观国内,《反垄断法》自2008年7月1日施行以来,成功案例尚未出现。

  “双方多处涉嫌违法”

  游云庭表示,在腾讯与360这场混战中,除了反垄断法外,双方还有多处涉嫌违法的行为。

  “第一个层面,在用户和腾讯之间。腾讯要求用户卸载360产品,涉嫌违反《消费者权益保护法》,侵害了消费者的权益;此外,既然当初用户接受了腾讯的‘软件用户协议’,双方就已构成了法律关系,不管是不是付费用户,腾讯不可以单方面做出超出范围以外的事。只不过,QQ付费用户会获得的赔偿更多些,普通用户不予赔偿或者少赔些。”

  “第二层,在腾讯与360之间,涉嫌违反不正当竞争法。360推出的‘扣扣保镖’对QQ进行了精确打击。一系列的设计不仅去除了广告,还可以关闭QQ秀、QQ游戏等几乎所有的增值收入渠道,这种行为已经涉嫌不正当竞争。”

  游云庭个人认为,最终的结果可能是腾讯胜,但不管哪家公司胜出,都不算好事情,因为竞争环境被破坏了。“如果360胜利,以后就会有越来越多的公司以同样手段起来反抗腾讯;如果是腾讯获胜,无疑也是起了坏头,以后都可以使用市场支配地位为所欲为了。”(每经记者 徐洁云 对本文亦有贡献)

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