2007年4月，东方网已启动首次公开发行(IPO)的辅导，并为人民网、新华网上市探路的消息曾一度甚嚣尘上，但随之而来的熊市，让东方网的IPO一度偃旗息鼓。

　　但上周末，有消息传出，相关部门已经初步选定在A股上市的首批十家新闻网站，东方网IPO卷土重来。据《上海证券报》披露，为了进一步推动我国新媒体的发展，更好地利用资本运作方式做大做强，新华网、东方网等十家国内新闻网站将作为首批选定上市对象登陆A股。其中，已经完成股份制改造的东方网有望成为“新闻网站第一股”。

　　早在今年4月初，央行等9部委联合发布了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》。《意见》提出大力发展多层次资本市场，扩大文化企业的直接融资规模。继省广股份上周闪亮上市后，国内文化产业上市将渐入高潮。

　　东方网已是第三次冲刺IPO

　　据报道，相关部门选定在A股上市的首批十家新闻网站分别是：央视网、人民网、新华网、千龙网、东方网、北方网、大众网、华声在线、浙江在线和四川在线。其中，央视网、人民网、新华网均为中央媒体下属网站，而其他七家则为省级新闻门户网站。

　　“有关部门正在积极推动此事，确保今年至少有1～2家能够成功上市”，其中一家网站的负责人透露。而银河证券传媒行业分析师许耀文表示，东方网已经完成股份制改造，受此政策利好影响，可能成为国内“新闻网站第一股”。

　　记者查阅相关资料发现，东方网于2000年5月开业，注册资金6亿元，共由12家企业出资发起，其中主要为上海文广集团、解放日报报业集团、文新联合报业集团等上海本地媒体。其中，上海文广集团旗下的上市公司东方明珠出资1.8亿元，占30%股份，当时为第一大股东。

　　“东方网以6亿资金注册，一开始就是按筹划上市的思路去运作的，但此后受到挫折。”据消息人士介绍，东方网成立之后，正值互联网行业走熊，每年成本支出高达6000万元以上，短期内盈亏难以实现平衡。而2000年下半年，中央有关部门下达政府新闻网站暂不上市的规定，东方网旋即搁置上市计划。2001年，东方明珠减持东方网股份至12%，但仍为第一大股东。

　　2007年，中央有关部门决定对政府新闻网站资本运作开展试点工作，而新华网、人民网与东方网进入试点范围，商业化运作基础较好的的东方网成为媒体关注的焦点，一度风传东方网将在2008年冲刺上市，并已与投行商讨方案，但是市场环境的变化，让此事再次耽搁。

　　3年后，随着《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》出炉，东方网再提上市计划。而东方明珠在2009年的年报中也提到，多年来的参与股权投资将通过IPO等途径上市流通。

　　互联网“第二大阵营”崛起

　　中央和地方十家新闻网站欲集体上市的消息一经公布，就得到了业内的广泛关注，不少行业知名专家就此事情发表了诸多观点。

　　在目前的行业管理体系中，新闻网站的主管部门是国新办和各地新闻办。此前，国务院新闻办公室副主任蔡名照明确指出，要加快重点新闻网站转企改制的步伐，列入改革试点的新闻网站可以尝试通过多种渠道拓展资金来源，引进国有战略投资者，在确保主办单位控股的前提下，建立现代企业制度，组建股份公司，条件成熟时在国内上市。

　　而此前央行等9部委联合发布的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，也明确提出了大力发展多层次资本市场，扩大文化企业的直接融资规模。

　　对于国内新闻网站即将掀起的上市潮，万瑞数据互联网行业高级分析师于明昨日表示，“这意味着互联网行业的第二大阵营正在崛起”。他表示，第一阵营属于早期上市的新浪、搜狐等网站，第二阵营为有政府背景的新闻网站；而第三阵营为中移动等实力雄厚的央企巨头。三大阵营优势各异，第一阵营目前已经拥有先发优势；而第二阵营拥有国家重大事件的报道优势及利好的政策；第三阵营则拥有强大的客户基础和资金优势。

　　但是也有部分人士表示，新闻网站上市路并不平坦。

　　“虽然这类新闻网站为独立的企业法人，但由于新闻网站的媒体属性所限，一定程度上并不能完全实行公司化运作，在融资环境和融资政策方面依然受到诸多限制。”中央财经大学文化创意研究院执行院长魏鹏举表示。

　　也有网民从投资的角度提出了担忧。从市场竞争和盈利水平的角度来看，名单中的这10家新闻网站实力与影响力同在海外上市的新浪和搜狐等比，目前尚处于下风。“目前网站竞争激烈，如果新闻网站上市，不仅要考虑文化的因素，也要让股民真正受益”。

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　　东方明珠

　　将间接受益

　　截至昨日发稿，针对IPO事项，东方网和东方明珠尚没有信息公布，但种种迹象显示，东方网在创业板或中小板上市的可能性较大。

　　国泰君安分析师谭晓雨曾指出，作为解决文化企业融资难问题主要渠道之一的资本市场，文化产业振兴规划将带来文化企业上市高峰，尤其即将推出的创业板有望为具有高成长性的文化企业提供发展平台。此前，总部在上海的东方财富网登陆创业板，股价一度冲上百元大关，市值超过百亿。

　　目前，东方网旗下控股和参股公司16家，包括东方网点、东方数字社区、东方怡动、东方网诚、东方诚心，《城市导报》等，并为上海1000多家单位以及中国上海政府网站、世博会官方网站等重大项目提供网络平台服务。

　　记者昨日查阅东方明珠年报发现，东方明珠持有东方网12%股权共7200万股，2009年东方网向东方明珠分红360万元，简单计算东方网2009年分红额为3000万元，而2008年并无分红，显示东方网的盈利在逐步好转。而借助世博会的东风，东方网和东方明珠在今年也颇有作为。

　　“现在创业板已经开了，上市的道路会更加顺畅。”许耀文也如此分析。但目前东方网的总股本已经达到6亿股，而目前创业板企业总股本一般在1亿股左右。

　　无论如何，东方网的上市，无疑对上市公司东方明珠构成直接利好，这也成为股民们近期热议的话题。