吴鹰：小灵通是市场的胜利

　　公司名称：UT斯达康中国

　　申领牌照时间：1999年开始，2001年获得实验入网证，至今未拿到证实入网证

　　此前身份：海外留学归国技术人员

　　获取牌照的关键因素：小灵通获得了市场的高度拥护，此外，当时正处于政府对海归派创业的高度支持中

　　2000年的时候，UT斯达康CEO吴鹰面临的问题是，小灵通还能不能继续在中国生存。

　　这时候，已经在各地推广数年的小灵通到了收获期，用户数量开始激增。面对培育成功的市场，信息产业部与吴鹰的反应完全不同，后者的兴奋也没有持续多久。

　　小灵通到底是不是一项落后技术的争论一直未断。当它的规模大起来后，反对的声音也提高了音量。同时，中国电信和中国移动分拆在即，作为小灵通的客户，中国电信可否运营移动电话业务也在讨论中。

　　吴鹰坚信做了改进、依附于固定电话交换网的小灵通技术是先进的，它的价格也使它在与手机的竞争中劲头十足。留学美国、技术出身的吴鹰信奉市场法则，“我们就相信一点——对老百姓有好处。市场经济的灵魂是市场的需要，你不好的话市场自然就淘汰，再吹也没用。”2000年，他知道事情并非如此简单。

　　是年5月，信息产业部下发紧急通知，将成立调查组对全国小灵通(当时包括UT斯达康在内有15家设备提供商)业务进行调查，在此期间小灵通网络建设一律暂停。小灵通是UT斯达康的主营业务，比重接近90%。UT斯达康是纳斯达克的上市公司，对此必须发布公告。 “公告披露那天我们的股价市值跌了约200亿人民币。差不多跌去了三分之一。”吴鹰回忆说。“压力确实大，但还没来得及害怕。”

　　“调查的目的比较有倾向性，”当时吴鹰已经明显感觉到，“就是要把它停掉。”除了向政府部门反复申说小灵通的优势和市场需要，吴鹰并无其他办法。而现实让他坚信，取消小灵通不太可能。一方面，它的用户已经发展到上千万，地方政府很支持；另一方面，小灵通给固定电话安装已近饱和的中国电信提供了新的利润增长点。但UT斯达康还是做了两手准备，如果小灵通不能发展，“那就逼着我们去开发别的产品，就是有线接入网或者传输网等等。我们手里的现金非常充足。很多企业撑不到成功的时候，资金链条就断了。”

　　一个月后，调查结束，信息产业部发布《关于规范PHS无线市话建设与经营的通知》，将小灵通定位为“固定电话的补充和延伸”，但在大城市只能“局部覆盖”，且不得开通漫游功能。“实际上，无线哪有全覆盖的？北京到现在也不是全覆盖，郊县肯定有盖不着的地方，地下室也盖不着。所以，起草这个文件的人，应该去找一找，中国这个咬文嚼字⋯⋯”至于漫游功能，因为小灵通用户绝大部分是不出差的，所以不允许开通影响不大。

　　调查组的领导本来已经内定调往中国移动，按理应该坚决压制中国电信的小灵通业务，但上述文件的发布说明，“这个领导还是比较客观的，没有从企业的局部利益作判断。”吴鹰对中国的政府官员较有好感。“我很幸运，这些官员的素质还是非常高的，有些即使反对小灵通，最终还是给了一个接近客观的评价。”

　　调查结束后，据吴鹰得到的消息，是所有的调查人员都给出了肯定的答案，据说信产部领导最终也在小灵通的入网申请上签了字，但2001年吴鹰最终拿到的仍是“实验入网证”，尽管这预示了小灵通终于获得合法地位，但直到今天小灵通的“正式入网证”仍没有签发。

　　吴鹰认为，小灵通最终获得合法地位体现了中国从计划经济向市场经济的转变，是“市场的胜利”，“我们非常幸运地体验到了它。再早十年，小灵通肯定做不成，不要说国家领导人，也不要说部长、司长，一个处长给你灭了就绰绰有余，他权力很大；再晚10年，这些事也不会发生，现在不会有哪个国家领导人对某项产品、某项业务直接发表意见——除非它是违法的。”