本月初，北京市工商局闪电推出新规，要求从8月1日起，北京地区以赢利为目的的网店经营者必须注册营业执照。由于新规推出未经听证，最近几天，这一规定在互联网上遭到专家、网友的集体反对。数十位专家通过央视、网络等途径炮轰北京工商局，称新规将扼杀网络百万就业机会，让中国电子商务倒退10年。

　　立法后买卖双方都得益

　　“立法最根本的是要保障网络交易安全。”上海市工商局法制处处长刘建德告诉记者。刘建德介绍，全市工商部门和消保委曾受理过多起投诉网上“黑店”的案例。刘建德表示，办理营业执照需网店经营者实名登记，即使发生问题，工商部门也可追溯到明确责任人，消费者不会再吃“闷亏”。卖家同样受到法规保护。据悉，申请验证的网商需要每年交纳500元的验证费用。

　　自用商品出售不用办照

　　“搬家了，电视机等一些家电不再用得着了，拿到网上便宜卖给网友，难道还要花钱办个照？”有网友如是表示。刘建德表示，市民将家中多余物品拿到网上交易，只属于置换娱乐性质的，则不在法规约束范围内，并不是网上卖家都得去办营业执照。

　　适当照顾网上“新手”

　　“对于某些特殊群体，可适当放宽条件。”刘建德表示，比如一个刚刚毕业的大学生，想从网上开始他的创业生涯，但暂时缺乏资金的，相关部门可给予适当的照顾，比如说，劳动保障局可在审核后，给该大学生办个非正规就业证，凭此证件，大学生在网上开店第一年可免费，第二年仍可继续扶持，但第三年则不予照顾。“网络毕竟不是慈善团体”，刘建德说。

　　卖家称面临就业困扰

　　虽然北京市工商局即将施行的新规只是一个地方性法规，在网上依然引起巨大的反应。“一旦北京实施成功，必定会引发国内其他省市效仿。”很多网络店家表达了这样的担心。

　　杭州网商“fuctee小姐”表示，网店收费让她不能接受，“国外EBAY全球那么多卖家，也没有听说过哪个国家要求卖家办证件的。”她表示，仓促出台的新规定提高了对经营网店者的要求，很多人的生意将受到影响。

　　九成网友反对新规

　　16日，在新浪网和天涯社区均出现了网友集体抗议的声音。网友“yipeng0123”表示，“如果工商这样做了，那会有很多人退出淘宝，也会有很多人失业，坚决抗议。”截至16日下午5点，新浪的民意调查显示，有超过9成的网友反对工商局网店执照新规定。 据新闻晚报

　　焦点评论

　　网店办执照谨防堵塞就业渠道

　　近年来，网络经济，特别是电子商务日益成为一个新兴的就业渠道。据统计，仅“淘宝网”就提供直接就业机会30万个，间接就业机会达60万个。而套用现实社会的传统行政管理模式规范“网络经济”，必然挤压“网络个体户”和中小创业者的生存空间，堵塞网络这一新兴就业渠道，加大就业的压力。中国电子商务的确需要规范，需要管理，但规范的方式和手段都需要深入考虑，征求公众的意见，包括通过听证的方式吸纳意见，避免走上“管理就是收费，规范就是发证”的歧路。新华社记者 黄豁