“有时候半夜两点短信也嘀嘀叫，真是恨不得砸手机。”李小姐的手机频频半夜“机”叫，已经不是一天两天的事儿了，拿起来一看，却是些点歌、中奖、买房、卖枪之类的垃圾短信，这让她的睡眠和生活受到了严重影响，但是她的工作又要求她必须24小时开机。

　　有此苦恼的不止李小姐一个人，相信不少手机用户有过这种经历：去酒店订座留下手机号码后，就经常收到各类餐饮广告的短信；购房时留下的手机号码，被房产商以20元一个的价格卖给了装修公司，从此再无宁日；修过一次车后，各类二手车转让、汽车美容的信息不绝于耳……

　　垃圾短信的猖狂发送已经影响到了5.5亿手机用户的正常生活。

　　灰色产业链暴利催生“一条龙”

　　源源不断的垃圾短信，背后是一条巨大的产业链。一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，垃圾短信产业链，由短信群发设备销售者、短信发送者以及群发信息提供者构成，他们结成了关联密切的利益群体。

　　在网上很容易地订购一台短信群发器，这早已不是秘密。只要10多套短信群发工具，租一间房子，买几个二手手机，把手机和群发工具连在一起就可以成立一家短信群发公司。仅仅按照每台群发机每小时可发出800条短信计算，每天这样的公司可以发送20多万条短信。

　　不仅如此，闹市街头、互联网上，都有人公开售卖移动、联通甚至是小灵通的号码资源，其中便宜的号码资源标价仅为100元左右。

　　由于地下手机号贩卖公司与短信群发公司的联合，搭建起一个更准确、快捷的黑色通道，也使地下手机短信群发公司生意兴隆。而在群发背后，是信息提供者不可告人的动机。这些垃圾短信有商家推广产品，有SP诱骗消费，有不法分子违法乱纪，更有一些诈骗团伙借机行骗。

　　比如“银联”短信诈骗案中，骗子冒充银联给消费者发送信息，诱导持卡人到ATM机将存款转账，每次行骗得手都卷走被害人上万元甚至数十万元巨款。

　　央视3·15曝光短信发送者对用户信息一清二楚

　　据运营商方面分析，群发公司获得手机用户号码的途径主要有两种。一是垃圾短信的发送者通过非法群发设备，利用某一号段连号强行发送，只要是这个号段里的用户都会收到垃圾短信。而另一些明显“有的放矢”的垃圾短信，比如打算买房的用户从某日起天天收到房产信息，那么很可能是用户在房产商或者房产中介登记了自己的手机号码，造成信息泄露。这些号码来源往往是手机用户不小心在一些网站注册、招聘会展、各类商家、会所等处填写个人信息，号码被非法公司恶意收集出卖。

　　但是在央视3·15晚会上，曝光的情况更令人震惊。那些垃圾短信发送者不仅知道用户的手机号码，甚至还掌握了用户的职业、住址、收入甚至消费倾向！一家名为世纪众凯的短信群发公司，其直销部经理腾振兴声称，任何用户数据公司都可以弄到手，他们的用户信息已经精确到了用户住址的几号楼几单元第几层。而当被问及这些详细信息从何而来时，他说，可以从车管所、银行运用金钱或者关系获取用户信息。这家公司一天最高发送两千万条垃圾短信。另一被曝光的公司则是一家正规上市企业——分众传媒。分众传媒的员工在央视暗访中透露，公司有一整套的“无线身份识别系统”和“用户属性挖掘系统”，可以通过用户的上网习惯，详细分析出该用户的性别、年龄、消费倾向甚至消费能力。

　　分众传媒的副总裁稽海荣在接受本报记者的采访时，也承认了分众传媒有此技术，但是否认了这一技术开发的数据库会用于发送垃圾短信。他用“行业应用”这一抽象词语来概括这一数据库的用途。

　　运营商呼吁出台相关法规

　　“怎么管？你说我们应该怎么管？”一位不愿透露姓名的移动运营商高层这样苦笑着反问记者，“就像没办法阻止街边发放小广告一样，作为运营商，我们治理垃圾短信的难处在于：一、信息量太大；二、缺乏相关法律作为依据。”

　　信息产业部的统计数据或许能够解释这名高层所说的难处。据信产部统计，中国民众在2007年总共发送5921亿条短信，换算下来，平均每天有16亿条。如此海量的信息，移动运营商要一一过滤识别，确实有力不从心的地方。

　　而更大的问题在于法律的空白。“留意垃圾短信号码的用户可能也已经注意到了，现在更多的垃圾短信发送方，不是SP代码，而是个人手机号码。”该运营商高层说：“这种点对点的号码意味着，短信内容涉及公民隐私权，运营商无权察看和直接查处。要改变这一状况，只有立法。”

本文导航:
·垃圾短信背后的秘密		·垃圾短信背后的秘密(2)