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中国移动SP再集权:自由WAP首设三级管理

http://www.sina.com.cn  2007年03月17日 08:22  21世纪经济报道

  本报记者 王云辉 北京报道

  SP们2007年的日子也许仍不好过。

  2006年,信产部和运营商联手掀起的多次整治风暴,令SP们心惊胆颤;而在2007年,“利空”消息则可能来自运营商对优势业务的继续蚕食。

  3月16日,记者获得的一份中移动内部文件显示,其新一轮针对SP的调整政策已经出台,进一步集权成为此次调整的核心思路。“在治理之后,业务提升正逐渐成为中移动数据业务的新标杆。”知情人士说。

  四大考核方向

  “今年中移动针对数据业务的KPI(重要绩效指标)已经确定。”上述知情人士对记者表示,中移动今年将重点考核4类业务,即无线音乐、飞信、手机报和短信。其中,无线音乐包括彩铃、俱乐部和中央音乐平台。

  这与中移动去年的KPI有所变化。

  2006年,中移动的KPI主要是增值业务收入、彩铃用户、彩信使用用户和WAP总站用户,“主要都是一些宏观的目标”,与之相比,今年的KPI主要集中在单一的新业务目标上,“这个变化说明中移动正在加大对新数据新业务的扶持力度”。

  此外,该人士表示,去年中移动的考核非常强调SP的积分和投诉率,但今年形势有所缓和。

  对历经2006年整治风暴SP们来说,这些转变或许是个不错的好消息。不过,很多SP仍然无法高兴起来。

  “关键的原因在于,这些业务中,短信业务目前还是以用户点对点消息为主,而其他几个业务都是中移动自己主导的业务。”一位咨询公司的分析师认为。

  比如无线音乐,中移动认为,大力发展无线音乐时机已成熟,但用户数量大而数据分散,内容不集中且版权审核不规范,价值链冗长、营销繁杂,且渠道管理不规范,所以中国移动必须建立中央音乐平台,以此统一主导价值链,统一掌控内容和消费数据管理,并统一业务营销及渠道管理。

  另外如手机报业务,中移动也在试图主导产业链。

  此外,在飞信业务上,去年年底,腾讯已经与其签署合作备忘录,腾讯QQ与中移动的飞信将在6个月内实现互联互通,且腾讯的移动QQ业务将逐步过渡到飞信平台。

  “即使整治风暴不再持续,运营商的贴身逼抢已经非常让人头痛。”一位不愿公开姓名的SP负责人认为,在这些重点发展的新业务中,中移动正不断加强自己的控制力。

  据消息人士透露,此前,SP新业务上线只需要1个省移动公司推荐即可,但以后将需要至少2-3个省的移动公司推荐,方能上线。

  该SP负责人表示:“现在传统SP业务的竞争非常激烈,很多是微利甚至是亏本做流量,如果再丢掉新业务和优势业务主导权,接下来将更难盈利。”

  “我们的麻烦从近期各大SP的财务表现就可以看出来。”该负责人说。根据各家SP上市公司此前发布的财报,灵通网2006年第四季度营收为1400万美元,低于上年同期的2060万美元。同期,空中网净利润同比下滑42%。

  收紧自由WAP

  在中移动酝酿的新政中,自由WAP站点同样面临被分化的局面。

  据上述知情人士透露,在完成网关改造后,中移动将对独立WAP站点采取白名单、灰名单、黑名单模式,不同的站点将进行不同的管理方式。

  按照这一模式,中移动会优先保证白名单站点的接入质量。而大部分提供普通应用服务的站点进入灰名单,不保证接入质量,但也不会进行限制;被发现提供不良应用的站点则会被划入黑名单,会控制甚至封闭其接入。

  “对接入质量的控制将包括很多细节性的措施,比如差异化流量计费、页面过渡控制等。”该人士表示,用户上网后,首先会看到移动自有或优质合作伙伴(SP、CP)的业务,以及白名单的独立站点;如果要访问其他WAP站点,则需要在登陆中移动的WAP过渡页后面才行。

  此外,不同名单的流量费用计算方式也会有明显差异。该人士称,由于这一政策需要对网关进行改造,如果顺利的话,于今年7月或将正式实施。而据记者了解,在四川、江西、安徽等试点地区,类似政策其实已经开始施行。

  “如果按照流量计费,3G.net等流量最大的免费网站将会受到很大影响。”据知情人士透露,此前中移动原本希望招安很多主流的自由WAP站点,但情况并不很理想,有的站点在接受或转移到中移动频道的同时,原有的业务仍然改头换面以其他形式保留,这可能刺激中移动以网关改造、取消流量包月等更严厉手段,来实现掌控。

  事实上,近3年来,中国自由WAP站点的市场规模一直在持续增长。据艾瑞咨询的统计,截至2006年11月,我国拥有独立域名的自由WAP站点总量已突破5万,手机上网用户近8000万。

  自由WAP站点的迅速发展,也令其与运营商之间的矛盾不断激化,中移动为避免重蹈固网运营商沦为“互联网通道”的覆辙,自2005年就开始以种种手段着手限制自由WAP站点。

  “虽然我们的用户数量一直在增长,但中移动收紧发条,让我们的发展速度大受限制。”一家自由WAP站点创始人对记者表示,“去年还有很多风投来找我们,几家做得好的已经拿到融资,但自去年底以来,融资的形势已经越来越难。”

  不过,BDA分析师张宇认为,对于自由WAP们来说,今年可能是黎明前的黑暗,“3G上马后,运营商数据通道会随着运营商的数量而增多,流量会变得不值钱,移动的很多限制策略将会失去作用”。

  全网短信重开

  在中移动酝酿的SP新政中,另一个重要举措是,其可能会重新开放已经停顿近3年的全网短信接入。

  “目前,中移动一共有170多家全网短信SP,他们全部都是2004年4月以前获得这一资质的。”知情人士表示,从2004年开始,为了有效治理SP,中移动虽然没有正式下文,但在内部控制上,已经全面停止了新的全网短信SP接入资质发放,仅放开省级本地接入,这就造成了市场供求的不平衡。

  “此前国内一家全网WAP资质的SP,平均收购价一般在350万元到500万元之间,但一家全网短信资质的SP,平均收购价一般不会低于1000万元。”国金投资公司的向荣华告诉记者。

  “中移动关闭它的原因在于SP整治,如果重新放开,就意味着中移动认为SP治理已经有成效,或者是已经在它的控制之下,我们的环境可能就会相对轻松一些。”一位SP人士表示。

  不过,重新放开全网短信,已经不会为中移动的SP管理带来太多麻烦。“按照中移动的政策,全网业务同样需要分省接入,也就是说,即使中移动重开全网短信,SP的业务仍然需要到各个省进行接入。”张宇认为。

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