网吧管理要形成长效机制

　　是“无奈之举”还是“务实之举”？湖北省十堰市实施网吧零点断网后，已经引起了社会的震惊！由此而引发了人们的思考：网吧管理究竟该走向何处？

　　-本报记者 高骥远

　　毫无疑问，青少年网络成瘾、沉迷网吧，已成为一种社会之痛。继山西省方山县于

今年10月关闭县城所有网吧之后，从近日起，湖北省十堰市每天零时至8时，切断所有网吧的接入服务。此举再次引发了人们的思考：网吧管理究竟该走向何处？

　　1830万未成年网民与网吧有何关系？

　　据统计，截至今年上半年，我国网民总数达到1.23亿人，其中18岁以下的未成年网民达1830万人，占到网民总数的14.9%。

　　这充分表明，网络已经成为青少年成长发展不可或缺的社会基础设施，获取信息、休闲娱乐、高效工作和优化生活已成为青少年基本的网络需求。然而，1830万这庞大的未成年网民，人们或多或少的总将其和网吧联系在一起。

　　调查发现，进网吧的人中60%以上是青少年，其中90%在打游戏、聊天、浏览乌七八糟的东西，而了解信息或收发电子邮件的微乎其微。据华中师范大学陶宏开教授研究表明，1000多个“问题孩子”中有六成受过网吧的毒害，他还表示，“东北某大学被33家网吧包围，200人的课堂一般仅有四五个人听课。该校一次就开除了126人，180人作留级处理。”

　　难道未成年网民真的和网吧有扯不清的关系？

　　11.5万家网吧让监管难上加难

　　互联网调研机构艾瑞公司的统计数字显示，截至2004年底，全国共有网吧约10万家，预计到2007年，将达到11.5万家。

　　那么，网吧真的是万恶之源吗？这本来是无须让人作答的话题。作为现代信息交流的传播工具和社会文明进步的象征，网络所传承的积极意义显而易见。但问题是，当网吧被空前游戏化、娱乐化，成为腐蚀青少年心灵的“电子鸦片”时，如何加强管理，已是我们不可回避的现实问题。

　　从2001年4月3日

　　应该说，网吧是一个方兴未艾的新事物，正需要采取行政手段加以引导，使其尽快走上良性发展轨道。换句话说，零点断网措施的出台，使网吧市场向良性发展轨道迈进了一步，为我国治理网吧市场提供了新路子，开了个好头。

　　不过，也有专家表示，网络本身并无过错，其派生出的种种“危害”都是人自身所为。“关闭网吧”、“限时断网”，平息了许多矛盾，满足了家长们的需求，但这是用另一种方式在拒绝社会文明进步，也是把“脏水和孩子一起泼掉”的“一刀切”做法。

　　零点断网的延伸思考

　　“皮之不存，毛将焉附”，十堰市实行“零点断网”，限制了网吧的经营时间，控制住了其“毒性”散发渠道，给“久治不愈”的网吧问题当头棒喝。这种整治行为得到了家长们的一致叫好声，许多专家学者也对此持赞许态度。

　　但“零点断网”只是一项措施，从长远来看，还是要严格准入制度，加强日常监管和社会各界监督，并强化行业自律，多管齐下治理网吧问题

　　何况，在网吧十分普及的今天，甲地关了网吧，乙地照样红火；零点断了网，还有其它“吧”依然生意兴隆。愈是遮遮掩掩的东西，对人愈有强烈的诱惑力，尤其是未成年人更是如此。因而，关网、断网并非一项长远之计，最为根本的举措还是应在网吧管理上下功夫。

　　因此，如何有效运作，将不利因素转化为有利因素，这对管理者的能力水平及睿智都是一种考验。北京市“十一五”信息

　　江西丰城市在城区建立“网络文化一条街”，网吧实行集中经营。湖南省长沙市将制定

　　总之，查处网吧违规经营，不能长期劳而无功，否则容易使人们对政府的治理行为失去信心。惩罚要严、方法要对路，并形成一个长效机制，才能让网吧市场焕发健康、安全的经营新气象。