网民“恶搞”需领证？

　　希望在网络视频时代赢得自己市场机会的新兴网站们，可能要被广电总局酝酿的监管制度挡在门外。日前，广电总局即将出台的互联网视频新规定，将集中清除裸聊等一些借助互联网传播色情淫秽内容的行为，以及非法短片等网站违规传播的行为，并可能对网友自拍、有影视剧情节的网络短片、网络DV作品实行“许可证”制度。

　　除此以外，在网络视频提供商准入机制适度放宽(上市互联网公司均被视为拥有开展视频服务的资格)的基础上，一些中小网站将难以跨入门槛，也就意味着它们可能无权进行视频业务。

　　“新条例需掌握弹性原则？”

　　据悉，在新的管理条例中，广电总局将适当放宽网络视频提供商的准入机制和资质认证。凡是新浪、搜狐、网易、腾讯、TOM等上市互联网公司，均被视为拥有开展视频服务的资格。那些未上市公司则视情况而定。其次，在获得了大网站的支持后，广电总局还将针对整个行业的违规行为展开严厉打击。通过这种方式，广电总局逐渐将互联网视频市场纳入自己的管理体系。目前，该条例处于征求意见阶段。

　　千橡集团副总裁王秀娟向记者表示，“像前段时间移动运营商对SP的整治，就是为了使整个行业进入一个有序竞争的状态。相信政府的新条例也会考虑整个网络视频的市场发展，使整个市场发展进入有序的轨道。”此前7月，千橡集团刚刚与胡戈进行了签约。

　　不过，也有业内人士表示，网络视频作为一种新兴事物，政府部门如果指定监管策略不当的话，有可能把整个行业“管死”，21CN市场部总经理杨益表示，“政府监管的范围，应该主要放在侵犯版权，进行人身攻击等与现行法律有冲突的视频，不应该太多限制特定之外的东西。”近期21CN也刚刚与北京电影学院就网络影视开始尝试性的合作。

　　此外，也有网友对条规如何界定“合法恶搞”和“非法恶搞”表示怀疑。

　　个体领证还是权力下放？

　　与此同时，网络视频管理上如果对创作个体实行“许可证”制度，这项规则的可操作性又有多大呢？“如果按目前‘传说’的‘有剧情的，面向公众传播’等两大原则的对网络视频进行管理。这两点是很难界定的，网络视频都是有情节，既然上网了，也肯定都是向公众传播，那么可执行性几乎不存在。”有业内人士如是说。

　　恶搞作品《馒头》作者胡戈也表示，即便日后有相关法规出台，也与自己无关，因“我自己拍摄、自己制作”，不放在网上传播，通过MSN给对方发送”。

　　因此，有更多的业内人士也表示，对于浩如烟海的网络作品和网络创作者来说，到政府去领“许可证”，等待广电部审批的可能性几乎为零。最后可能的措施还是将权力下放给网站。由网站进行监管，而网站的执行力可以说又是一个不确定因素。　本报记者　李宽宽　实习生　程莉莉

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　　“胡倒戈”篡改《闪闪红星》

　　前不久，有网名“胡倒戈”制作的短片《“闪闪的红星”之“潘冬子参赛记”》亮相网上，这部短片说小英雄潘冬子整日大做明星梦，其红军父亲变成了“地产大鳄”潘石屹，烈士母亲一心想参加“非常6＋1”——类似误入歧途的恶搞之作引发了人们对日渐活跃的网络视频DIY的反思。