杨霞清
计世网 网络视频该不该管？该管！问题是怎么管？关于网络视频监管引发的争论，让我们不得不去思考这个核心问题。
中国互联网协会秘书长黄澄清对于监管的评价可谓潜台词丰富：“互联网的管理者
和缔造者一样需要富有创新精神。互联网需要治理，但不是传统意义上的政府管理。”换而言之，如果广电总局用管电视和电影的手法来管互联网，可能就有些牛头不对马嘴了。
互联网是另一个江湖，游戏规则迥然不同于现实世界。如果监管者用传统的管理方法监管，面临着的结果无非两条，要么是这产业一管就死，要么是管理规则因为操作性不强而形同虚设。管理者应该从以下方面考虑管理方式和角度。
探讨监管的可行性，就得懂得什么该管什么不该管。传广电总局即将出台的规定里，“对一些网友自拍，有影视剧情节的网络短片、网络DV作品，因其存在‘向公众传播’的目的，可能需要获取许可证。”正如易凯资本有限公司首席执行官王冉所说，试图去管视频收看者和视频拍摄者不太靠谱，真正比较易于管理的是视频播出这个环节，亦即商业网站。如果广电贪大求全，把什么都揽在自己的名下，不但执行效果不会太好，恐怕还会影响到自己的权威性。
探讨监管的必要性，得拿捏一下时机是否成熟。网络视频是目前互联网产业最有发展前途的业务之一。计世资讯近日发表的研究报告指出：今年世界杯期间，国内有5000万人通过网络流媒体形式关注世界杯新闻。虽然借助世界杯火了一把，但目前视频产业刚刚开始，所谓“大乱才需大治”，在产业萌芽阶段就对其加强管理，此举无极有可能使产业“在摇篮中受挫”。而且现在互联网的竞争并没有国界，广电总局管得了国内的网站，但并不能管国外的网站。如果监管的结果是打压了国内网站，反而扶持了国外网站，那监管的效果可能就会大打折扣。
“一放就乱，一管就死”是很多政府项目管理的写照。希望在网络视频管理方面，管理者能琢磨透互联网产业发展的规律，用专业的管理方法去促进产业的发展。
