法制晚报：网络无界视频门卫怎么当

　　焦点话题

　　恶搞《无极》的视频短片《一个馒头引发的血案》让胡戈成名，视频成了网友大秀其才的手段。不过，网上恶搞短片将不再是“莫问出处”，据悉，广电总局正准备出台有关互联网视频的新管理条例，个人传播视频内容需要领许可证。

　　另类观点

　　国家广电总局该如何审批？

　　尽管广电总局的出发点是好的，但笔者担心一个问题：国家广电总局该如何审批呢？须知，在互联网上活动的网民，没有几个是用真实身份上网的；尽管在网站上注册需要填写个人的相关信息，但这些信息有几人是真实的呢？

　　对虚拟世界的个人视频需领取许可证后方可传播的规定，因网民身份和个人相关信息的不真实，使得审批如老虎吃天一样无处下嘴。 王锦南

　　恶搞需领许可证不利于网络创新

　　所谓恶搞，就是艺术形式之间的一次客串和重组，再加上富有创意的搞笑，新鲜好玩，博得一乐。网络短片的特点在于短小精悍，引人入胜；灵活机动，制作方便，上传下载均迅捷自如。

　　如果网站放个视频短片都要查看许可证，这势必波及创作者的激情，导致传播上的繁琐，阻碍恶搞的创新。在互联网成长过程中，像视频短片这样的“添加剂”达不到一定的数量，很难说有质量上乘的作品面世，进而影响我国互联网事业的发展。梁江涛

　　许可证制度会否再次流于形式？

　　其实，早在2003年2月10日，国家广电总局《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》就开始施行。《办法》第十八条规定：用于通过信息网络向公众传播的影视剧类视听节目必须是取得《电视剧发行许可证》的电视剧和取得《电影片公映许可证》的电影片；第十九条规定：禁止利用网络传播“侮辱或者诽谤他人、侵害他人合法权益的、危害社会公德或者民族优秀文化”等内容的节目。

　　这个《办法》出台后实际执行效果如何？这里无须赘言。

　　如果管辖权、行政成本、民意以及与法律的衔接等诸多问题不解决好，规定再多，难免还要重蹈流于形式的覆辙。梅广

　　专家点评

　　须遵照《行政许可法》的规定

　　杨小军国家行政学院法学教授

　　个人在使用网络视频，如果既不侵权也不违法，而是在法律允许的框架内进行，那么，任何人、任何部门都没有权力干涉。

　　“个人传播视频内容需要领许可证”显然是一种新的行政许可项目，那就必须符合《行政许可法》的相关规定。

　　但是，按照《行政许可法》规定，除非经国务院或全国人大批准，否则，广电总局是无权设立新的行政许可项目的。

　　文并图/记者郭紫纯

　　恶搞者主要出于三种心理

　　荀焱华夏心理网心理咨询师

　　很多人在网上发恶搞的视频、图片等，主要有三种心理：一种是纯粹无聊，自娱自乐。“独乐乐，不如众乐乐”，他们以自己掌握了一门技术为荣，向其他网民炫耀自己的“成果”；第二种是出于为出名而刻意炒作的心理；还有一类是出于发泄，恶意破坏、诽谤名人的心理。

　　恶搞行为受到了不少人的追捧，这些人大多是能方便快捷地接触到网络的人，比如白领。由于工作压力比较大，他们特别期待能获得轻松、愉快的东西来缓解整日紧绷的神经。所以会对能产生轻松、愉快情绪的“恶搞”视频、图片来者不拒。

　　绝大多数被恶搞吸引的人普遍具有猎奇心强的特点，他们往往在从众心理的影响下，乐于去探寻“恶搞”视频、图片背后的故事。

　　“恶搞”视频、图片往往比文字更能吸引人，这也是吸引人们关注的重要原因之一。

　　文并图/记者姚奕

　　我有话说

　　进行管制势在必行

　　“作为一家提供网络电视及互动增值服务的正规媒体，我们认为对网络视频进行管制势在必行。悠视网一直走的是正版之路，符合要求，因此将不会受到影响。”

　　——悠视网市场部负责人韩江

　　“无论广电总局出台何种政策，猫扑网必将全力支持和配合。我个人对政策的出台持乐观的态度。此外，网络视频的规范与web2.0时代的网络互动没有任何冲突。”

　　——猫扑网品牌推广部徐愿愿

　　“广电总局对网络视频加以管理和限制的措施，将会对以传播网络视频节目为主的中小网站产生巨大的冲击。”

　　——某知名网站职员张熙

　　文/实习生王娜

　　考虑改变传播模式

　　我正在努力挣钱，以便拍摄我的下一部电影。本来也有企业赞助我的，但这个条例的实施，可能会影响企业对我的投资。

　　虽然该条例目前还没有正式出台，但是我已经开始谋划应对措施。我以前都是通过视频网站传播，现在正考虑点对点的传播模式，或者通过聊天工具等传播，这些都是由信息产业部所管辖的，与广电总局无关。

　　胡戈(据《重庆晨报》)

　　精品留言

　　恶搞要有底线

　　恶搞像雨后春笋般在互联网上蔓延且越来越离谱，许多我们心中公认的英雄、楷模、正面人物都被颠覆，许多为人们所喜爱的影视明星的人格被无情践踏，这些乱七八糟的东西就像毒品一样会慢慢侵蚀人们的心灵。

　　我们不反对恶搞，适当的恶搞作品也是一种另类文化。恶搞可以，但是要有一个底线，那就是不能散播精神鸦片。李志题

　　不如事后追惩

　　如今的某些恶搞损害了他人的知识产权，侵犯了他人的人格，破坏了公众人物的形象。这样的恶搞必须予以刹住，怎么刹？依法惩治侵权者。

　　依法惩治恶搞，其前提是，司法部门要积极支持人们打这类官司，判令那些恶搞者赔礼道歉、挽回影响、赔偿受害人高额的经济和精神损失。只要真正判几个案例出来，并坚持这一原则受理这类案件，网民会清醒认识恶搞的，并对恶搞有足够的自控能力。谢茂明

　　表明一种态度

　　广电总局正准备出台有关互联网视频的新管理条例，个人传播视频内容需要领许可证。这看上去有些不可思议：网络本身就是虚拟的，这个证怎么发？发证行为符不符合相应的规定？

　　我们不妨换一个角度来看这一问题，尽管发许可证有一定的困难，但网络恶搞已经有些过分了也是客观事实吧？所以，这个颁发许可证的说法，表明的是政府的一种态度：恶搞可以，但不要过分！而且，有了相应的规定后，要真的过分恶搞的话，到时候也该是有法可依了。 杨凤霞

　　相关调查

　　日前，1974年摄制的革命故事片《闪闪的红星》亦遭到恶搞，原本一心想参加红军的小英雄潘冬子，在恶搞短片中却整日做明星梦，希望挣大钱。你对此有何看法？

　　A.恶搞应该有个底线，不是什么都能拿来恶搞的61.85%

　　B.不过是娱乐而已，没必要上纲上线28.16%

　　C.只要做得好看，恶搞无界限7.75%

　　D.《闪闪的红星》，没听说过耶2.23%