垃圾邮件何日不再来(2)

　　曾经作为企业邮箱业务产品经理的他，对邮箱业务和反垃圾邮件工作有着深刻的理解。同时，他自己对垃圾邮件也是“痛之深，恨之切”：“这些邮件非常令人反感，以前每天都要花费半小时左右的时间来处理它们，日积月累下来，耽误了不少的宝贵时间。”

　　小邮件大影响

　　垃圾邮件也给万网的用户带来了不少的麻烦，一些用户甚至向韩松求助说：“有没有什么办法能让我们彻底不收到垃圾邮件，哪怕多花点钱也可以。”

　　除了对邮件用户造成影响外，还让很多用户的正常业务因此而受到牵连。像赵晓力谈到的一样，由于我国许多邮件服务器管理不善，被一些国外发送垃圾邮件的公司当作跳板，大量发送垃圾邮件。

　　这种情况致使很多国外反垃圾邮件组织对我国一些邮件服务器IP地址进行封堵，使得这些服务器上的正常邮件通信也无法进行，出现用户发送正常的电子邮件给国外的朋友，也会遭到退信的情况。

　　“对于我们服务提供商而言，一旦被国外的反垃圾邮件组织将IP地址列入黑名单，那么这台服务器上很多用户的服务都会受到影响，损失也就无法估量。”韩松向记者强调了问题的严重性。

　　发现一个，查处一个

　　“因此，如果我们发现有用户利用我们的服务器发送垃圾邮件，或者他的域名、网站卷入垃圾邮件事务中，万网会坚决处理，决不手软！”韩松坚定地告诉记者。

　　特别职能小组的一项重要工作内容就是防止万网的用户向外发送垃圾邮件，对于违反规定的用户，反垃圾邮件中心的权利最高可以做到关闭网站并停止域名服务。

　　“这一权力是万网中其它部门所不具备的，领导之所以给我们这么大的权利，也体现了万网对于反垃圾邮件的整治力度。不但如此，我们的总裁张向东先生还亲自担任了互联网协会反垃圾邮件中心工作委员会的副主任委员职务，并要求公司内部制定更为严格有效的反垃圾处理策略，为客户提供更高质量的企业邮箱服务，这也足以说明万网治理垃圾邮件的坚定决心和重视程度。”对于自己所从事的工作，韩松非常自豪。

　　这样的做法有力地打击了一大批希望借助万网所提供的网络服务发送垃圾邮件的垃圾邮件发布者。

　　韩松告诉记者，因为国外的法律体系比较成熟，他们在国外发送垃圾邮件会被受到严厉的处罚，所以，一旦我们放松了警惕，他们就会乘虚而入。正是这些垃圾邮件发布者的疯狂行为，才会出现我国很多邮件服务器受到国外反垃圾邮件组织封堵的情况。

　　就在记者采访的前几天，2006年5月11日，一家国外公司通过万网代理注册成为了万网的用户，并开始对外发送垃圾邮件。短短两天之后，这个用户就被万网反垃圾邮件中心发现，并及时对其进行了处理，关闭该网站同时停止了该域名服务。

　　据韩松介绍，用户利用所注册的域名和空间发布垃圾邮件信息的情况经常会出现，对此反垃圾邮件中心也制定了详细的流程。

　　在接收到用户或者其它组织发来的垃圾邮件投诉后，反垃圾邮件中心会先确认域名、网站空间和邮箱服务是否属于万网，一旦确定是自己的某个用户在通过万网的服务向外发送垃圾邮件或者其域名为垃圾邮件宣传的目标地址，反垃圾邮件中心会在第一时间和用户取得联系，发出警告通知并要求其立即停止发送行为。

　　如果劝阻无效，反垃圾邮件中心下一步将会采取关闭网站、冻结域名直至终止服务合同等严厉措施来制止。

　　有了法规，底气更足

　　上面提到的这些处理方式已经在服务合同中说明，因用户发送垃圾邮件造成的网站关闭、域名冻结等结果不会退还用户费用。

　　这样坚决的处理方式，也曾让万网和用户间产生过一些纠纷，有些用户在被停止服务后，矢口否认自己对外发送过垃圾邮件。不过因为有合同和所发送的垃圾邮件作为证据，纠纷的处理还算顺畅。

　　韩松告诉记者：“以前我们只能依靠合同来对我们的客户进行约束，现在《互联网电子邮件服务管理办法》出台之后，我们有了明确的法律依据，在对这种行为的处理上，比以前顺利了许多，可以更大力度的对垃圾邮件进行治理。”

　　商业公司都是以追求商业利益为目标，为什么万网要对垃圾邮件制造者如此坚决？

　　韩松表示，这些垃圾邮件给我国在全球电子邮件产业中造成了恶劣影响，为了保证万网正常邮件用户的合法权益和服务质量，对这些违法者必须要严肃处理。虽然从表面上看，打击垃圾邮件会暂时影响一些销售收入，但从长远角度来看，这项工作无论对万网还是对社会，都有着其深远意义和影响。

　　除了严密监控自己的用户不发送垃圾邮件，反垃圾邮件中心还承担着防止自己的用户被垃圾邮件骚扰的工作。

　　万网已经采取了反垃圾邮件网关、关键字过滤识别、人工采集关键字、特征码收集等多种技术手段，但是目前也只能过滤掉80%左右的垃圾邮件。

　　韩松向记者坦言，目前看来，要将垃圾邮件完全拒之门外，还有很长的路要走。

　　各层面联手打击才能治本

　　“当接收到垃圾邮件后，你会找邮件服务商或者相关部门投诉么？”韩松反问了记者一个问题。

　　的确，相信很多人都和记者一样，看到垃圾邮件只是随手删除，每天删除垃圾邮件已经成为了一种痛苦而无奈的习惯，但是想到要去投诉的却寥寥无几。

　　“正是这种习惯，让垃圾邮件得以滋生。垃圾邮件的原始邮件信息是封堵、打击垃圾邮件的重要线索，如果大家都不投诉，任其发展，垃圾邮件将会更加泛滥。”韩松对记者说。

　　垃圾邮件的治理是一个长期的系统工程，要想从根本上解决问题，需要社会各界的参与和重视，包括用户、服务提供商、政府部门等多个层面。现在政府的立法已经颁布，下一步就需要“全民协作，主动出击”，形成良好的氛围，让垃圾邮件无处藏身。

　　从技术角度来看，目前互联网协会反垃圾邮件中心正在搭建的反垃圾邮件平台将是一个重要的技术措施，相信它的建立和运行将能够为反垃圾邮件行动提供有力的技术保障。

　　互联网上的“邮击队”

　　在采访中，许多资料和受访对象都提到了我国一个重要的反垃圾邮件组织“中国互联网协会反垃圾邮件中心”。他们为我国反垃圾邮件事业做了许多实质性的工作，如定期发布调查报告、引导行业自律、与国际反垃圾邮件组织建立广泛联络关系、参与立法等工作。

　　《管理办法》正式实施之后，里面提到的投诉电话、信箱、网站的管理维护工作也由反垃圾邮件中心来负责。

　　组建“邮击队”

　　2006年5月17日，记者来到了位于北京复兴门天银大厦的中国互联网协会办公室，反垃圾邮件工作委员会常务副秘书长李红和反垃圾邮件中心主任曾明发向记者讲述了“邮击队”的发展历程。

　　李红告诉记者，为了抵制垃圾邮件造成的恶劣影响，由中国互联网协会牵头，在2002年11月1日正式成立反垃圾邮件协调小组，当时共有包括万网在内的30多家会员单位，后来逐渐发展到50多家会员单位。

　　协调小组成立后，便开始在行业内部尝试着做一些行业自律的工作，发布了《反垃圾邮件规范》和《公共电子邮件服务规范》，要求电子邮件服务提供商不给垃圾邮件发布者以可乘之机，并携手抵制垃圾邮件。

　　他们还为广大互联网电子邮件用户提供了一份《反垃圾邮件指南》，指导用户如何防范垃圾邮件，并提高举报意识。

　　发现广泛存在的漏洞

　　2004年7月份，为了能够更清楚地了解到我国垃圾邮件的具体情况，反垃圾邮件协调小组当时在全国范围内进行了一次调查。

　　“我们当时就是希望摸清这些垃圾邮件是怎么发送和传递的，为什么许多国外的反垃圾邮件组织把我国那么多服务器地址都屏蔽掉。”李红对记者说。

　　这次调查，反垃圾邮件协调小组终于找到了其中的一个原因——很多服务器都没有关闭开放转发和开放代理功能，这使得它们成为了垃圾邮件发布者的跳板，甚至一些国外公司也通过我国境内的服务器来发布垃圾邮件。

　　发现这一问题后，反垃圾邮件协调小组立刻号召成员单位关闭这两项功能。

　　接触互联网较早的读者也许还记得，原来我们在使用outlook或者foxmail等邮件客户端软件发布电子邮件的时候，并不需要勾选“发信人身份认证功能”。

　　而现在，不但接收电子邮件需要身份验证，发送的时候同样需要进行身份认证。这就是为了防止未经认证的人通过邮件服务器散布垃圾邮件。

　　当时的这一举措，让国内的垃圾邮件在2005年3月的调查报告中首次出现了下降的趋势。

　　让邮件服务器“复活”

　　韩松曾经告诉记者，国内的某台服务器如果被国外的反垃圾邮件组织列入“黑名单”，那么很多其它国家地区的组织都会对其进行屏蔽，用他们圈内的话说，这台服务器的IP地址“脏了”。

　　“加入‘黑名单’容易，但是想要把它挽救回来可就没那么容易了。”韩松告诉记者。

　　据了解，这些国外反垃圾邮件组织一般都是非营利机构，他们有着很强的公正性，而且开始的时候很不容易进行接触。

　　李红告诉记者：“以前，我们国家有很多服务器的IP地址因为种种原因都被这些组织屏蔽掉了，反垃圾邮件中心的一个重要职责也是同这些国际组织展开对话，把已经‘改邪归正’或者‘误判’的服务器挽救回来。”

　　反垃圾邮件中心已经同国际上多个地区和组织签署了反垃圾邮件协议，如汉城、墨尔本、澳大利亚spam协会等，同美国四家公司包括ebay、AOL、Yahoo和微软签订了反垃圾邮件备忘录，另外还与一些国际性的组织如Spamhaus建立了良好的沟通渠道。

　　“我们曾经帮助多家邮件服务提供商，让他们的服务器从这些国际性组织的‘黑名单’中‘复活’回来。”李红说。

　　构建反垃圾邮件的强大阵容

　　2005年12月9日，反垃圾邮件协调小组正式更名为中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会，有60余家会员单位共同参与，包括运营商、服务提供商、高校、政府部门等各个层面，形成了打击垃圾邮件的一个庞大联盟。

　　2006年2月21日，中国互联网协会秘书长黄澄清正式对社会各界公布垃圾邮件举报受理中心成立，同时对外公布了举报电话：12321、信箱：abuse@anti-spam.cn；网站：http://net.anti-spam.cn。

　　曾明发向记者提供了这样一组数字，截止到5月15日17：00，举报中心共接到投诉82708起，其中电话投诉4205起，电子邮件投诉74534起，网站投诉3969起。这些信息会由举报中心进行分类处理，并转交给相关部门进行处理。

　　另外，反垃圾邮件中心还在规划建立一个技术平台，通过技术手段来打击垃圾邮件。这一平台得到了多位副主任委员和企业成员的大力支持，预计将会在2006年6月初投入使用。

　　届时，这一平台将能够联合投诉受理中心、会员单位和国际组织多家的资源，推出“时时黑名单”，让发送垃圾邮件的服务器无处藏身。还将建立起白名单机制，基于信用等级为各服务机构进行评分，构建和谐的电子邮件环境。

　　对于前面提到的个人架设服务器通过ADSL发送垃圾邮件的问题，李红也谈了自己的思路：“平台建立起来后，能够囊括全国大约80～90%的邮件服务器，可以在收件端直接采取屏蔽措施。另外，群发邮件地址包是发布垃圾邮件的根源之一，打击这类网站也能够避免这种情况的出现。”

　　反垃圾邮件任重而道远

　　虽然有了这么多的“武器”，但李红坦言，我们在想方设法防止垃圾邮件，而发布垃圾邮件的人也在想方设法逃避这种“围剿”，我们的任务还十分艰巨。

　　中国互联网协会2006年3月公布的反垃圾邮件调查报告也反映了这一点，从2005年11月到2006年3月期间，中国互联网用户收到的垃圾邮件比例由61.53%上升到63.97%。

　　平均每周收到垃圾邮件数量为19.33封，较2005年10月的每周17.25封上升了2.08封，上升幅度也高于上次的调查结果。

　　“现在，我们有了法律规范、有了投诉举报的渠道，马上还会有相应的技术平台，这些条件都将大幅提高我们应对垃圾邮件的效果”。李红对未来充满信心。

　　作者：边凯