让政府门户网站用起来

　　【赛迪网讯】回顾我国电子政务发展历程，可以看到，经过多年努力，各级政府门户网站的运营和建设扎实推进成为今年一大亮点。

　　据赛迪顾问近日公布的统计数字，从2002年至今，中国县级以上政府门户网站拥有率已经达到73.5％，比2004年同期上升22.3个百分点。而经过三年的发展，目前以上海、广东等为代表的多数地级以上政府部门已经能够推行政务公开，保障门户网站政务信息发布。

而我国440个地级以上政府中有220个政府门户网站处于发展阶段，这些政府网站已经开始逐步整合相关部门的在线资源，正在从以信息发布为主向以在线办事为主过渡。

　　所有的门户网站所提供的信息和服务归根结底是为了一个目的：那就是要让所提供的信息真正发挥作用，真正为老百姓服务。这样才能说门户网站的建设和投入取得了真正的效益和成功。

　　随着政府门户网站的数量逐渐增多以及所提供信息资源的逐渐丰富和快捷更新，民众获取信息渠道变得越来越畅通，获取信息的效率也大为提高。

　　不过，部分网站现状还是不容乐观，不仅点击数少得可怜，个别栏目甚至无人问津，产生了巨大的资源闲置和浪费。

　　另外，几乎所有的门户网站其后台的资源整合和信息管理机制还存在不少问题。比如一个门户网站需要整合的是本地区或者一个区域内所有领域的信息资源，而这些资源受现有条件限制还分散在不同的职能部门，甚至分别散落在不同的机构中，这样，在政府门户网站建设和维护过程中对信息资源的整合和采集就花费了巨大的人力和成本。有的政府网站建设中，技术问题已经不成为关键，反而是对信息采集和管理机制成为门户网站建设和维护的巨大障碍，这也成为门户网站运营的“痼疾”。

　　政府门户网站信息资源更新慢，向公众所提供的服务难以做到及时响应，难怪多数民众对门户网站不“感冒”。

　　其实，建设一个信息丰富和功能完备的政府门户网站可以使政府、民众和企业几方受益，它的好处是不言而喻的。我建议我们的政府门户网站要学学那些商业网站的做法，在宣传上也下一些功夫。重要的是政府部门要及时转变观念，随着网络的逐步普及和公民信息素质的提升，门户网站必将成为公民享受政府公共服务的最方便的途径，选择利用门户网站来享受服务的人也会越来越多，与其坐等大家上门，政府部门何不主动出击去引导呢？

　　面对政府网站数量的不断增加，公众关注度的日益提高，下一步要做的应该更加务实和具体：比如加强统一规划和引导，建立我国政府门户网站协作机制，梳理后台工作流程和政府信息资源管理的组织结构，引入专家咨询和专业绩效评估，使已经建设好的网站在质量、运营和发展上良性发展。这也是有效解决上面提到的发挥门户网站最大效用问题的重要因素。(n101)

　　作者：杨晓东