电子签名法正式实施 普通人可申请电子印章

　　《电子签名法》今日正式实施

　　普通人也可申请个人电子印章

　　网上通行有了“身份证”

　　-本报记者贾中山 实习生刘敏婕

　　今晨零时，著名地产商潘石屹将其出版的刊物《向山磕头的人》的数字版权授予北京书生公司。记者看到，与以往的授权仪式不同，潘石屹轻轻点击鼠标，以电子签名的方式签署了授权书。这是我国信息化领域的第一部法律《电子签名法》于今天刚刚生效后首个产生的电子签名。

　　随着《电子签名法》的正式生效，可靠的电子签名将与手写签名或者盖章具有同等的法律效力，电子印章技术也将面向社会公众服务。昨天下午，中国首家对公众提供电子印章商业服务的机构“书生电子印章中心”在北京正式挂牌成立。

　　记者在挂牌仪式现场看到电子公章和私章，其外形十分接近传统印章，其实就是一个存有电子印章的U盘，一头是传统印章，另一头则是用来连接电脑的USB接口。

　　个人申请电子印章需要向北京书生电子印章中心提交如下材料:①个人身份证明,提供以下所列项中的一个即可:身份证复印件、户口簿复印件、护照复印件②由申请人所属单位出具的证明其身份和确认其证书申请要求的文件:申请人所属单位人事部门出具的证明材料,或申请人所属街道居委会出具的证明材料③申请人个人联系电话④申请人电子邮件⑤申请人单位或街道的联系人及联系电话

　　如何保证电子签名安全

　　在传统商务活动中，为了保证交易的安全与真实，一份书面合同或公文要由当事人或其负责人签字、盖章，这样在法律上才能承认这份合同是有效的。1、加盖电子签名文件无法篡改跟传统印章相比，电子印章优势在于同时保证快捷性和安全性。北京天威诚信电子商务服务有限公司副总裁李延昭说，传统印章其实安全性很低，只要看过原章，完全可以做一个100%逼真的仿制品。而电子邮件也不如人们想象中安全，从技术上说没有经过加密的邮件其实很容易被看到。而加盖了电子印章的文件不可篡改，且使用之前必须输入密码。2、电子签名可防拷贝一个电子公章或私章只能对应一个电子印章，该章被存储在U盘等可移动介质上，并具有防拷贝的功能。3、电子签名要经过加密若不慎丢失可以立即去网上挂失，捡到印章的人即使破解了密码盖了章，接收方也可以检测到其无效。“电子签名也许是扫描后的手写签名、一组密码，也许是电子指纹或数码照片，只要经过加密并获得认证，就像我们的身份证一样，具有法律效力。”互联网专家吕本富接受媒体采访时说。电子签名应用的范围很广，如网络信息安全、隐私保护、知识产权保护、电子交易的合法性、电子合同的法律效力、消费者权益的保护等。

　　电子政务商务将被推进

　　去年9月份，北京顺天府超市公司和北京书生公司合作签署了国内第一份“电子合同”。北京顺天府超市副总裁李东升介绍说，顺天府在与上千个供应商合作的过程中，遇到了一大瓶颈———合同管理。“每年我们需要和供货商签署5000多份协议，每份合同签署平均需要3至4个月，而且无法进行有效的管理。”电子合同保留了传统合同上的印章等要素，使用电子邮件就能够传输。信息产业部有关负责人表示，电子签名法将为电子商务和电子政务的发展创造良好的法律环境。

　　何谓电子签名

　　在电子商务的虚拟世界中，合同或文件是以电子文件的形式表现和传递的。在电子文件上，传统的手写签名和盖章都无法实现，必须依靠技术手段来替代，以能够在电子文件中识别当事人或者单位负责人的真实身份，保证交易的安全性和真实性，起到与手写签名或者盖章同等作用，这种电子技术手段就是电子签名。

　　《中华人民共和国电子签名法》于去年8月28日表决通过，今年4月1日起正式施行，被认为是我国信息化发展道路上的第一部法律。该法中规定：“伪造、冒用、盗用他人的电子签名，构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担民事责任。”

　　消费者接受尚待时日

　　这种技术为企业之间的商务往来带来了便利，但是要在普通消费者中大规模推广还需要时间。当当网公关部负责人透露，当当网与网民的订单75%是通过送货上门收费完成的的，只有10%左右是通过网上支付完成的。“许多顾客通过鼠标点击完成订单，然后选择货到付款。

　　当当网已经在国内60多个城市实现了送货上门，未来计划通过发展更多的送货上门城市来开拓市场。”他认为，网民的观念以及网络安全问题是国内电子商务网站不愿意大规模推广网上支付的原因，国内电子签名的环境还不成熟。

　　据电子印章技术的发明人、书生公司董事长王东临介绍，在《电子签名法》诞生以前，电子签名的法律有效性缺乏普遍适用的法律规定，依托电子签名技术的电子印章技术也无法为公众服务，只能在政府内部根据国务院有关文件的规定具有一定的有效性。《电子签名法》诞生后，电子签名将获得与传统手写签名和盖章同等的法律效力，意味着人们在网上通行有了“身份证”。