上海政府会议透露1.46亿人次访问政府信息专页

　　本报讯 (记者 杨俊) 昨天下午召开的上海市政府有关会议透露：信息公开制度已经成为上海市政府的常态服务内容，自2004年5月1日至12月31日，上海市各级政府机关共主动公开政府信息106730条，其中与公众密切相关的重大事项信息占多数；“中国上海”门户网站政府信息公开专栏页面访问量高达146197212人次，成为政府信息公开4种主要形式中最受欢迎的平台。

　　上海市市长韩正表示，重大决定草案公开、充分听取公众意见的制度探索，将成为今年上海市政府信息公开工作中前瞻性研究的重点。

　　业务类信息占57.3%

　　据统计，在各政府机关主动公开的106730条信息中，政府法规类占14.3%，规划计划类占3%，业务类占57.3%，机构设置类及其他占25.4%。平均每个市级机关主动公开政府信息1368条，平均每个区县政府主动公开政府信息2160条。

　　-在政府主动公开的信息中，城市管理规范和发展计划、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用和监督、政府机构和人事、重大决策草案排名前五。

　　-互联网、公共查阅点、政府公报、市政府新闻发布会是公众获取政府信息的4个主要渠道。

　　目前全市政府机关共设置公共查阅点287个，全市社区信息苑已建成100个，市郊各区县也拥有了50个农村基层政府信息服务站。每月5日和20日出版的政府公报每期发放20万份。

　　哪些查询排名靠前

　　公众关注度高、公益性强、公权力大的15个“三公”部门，是政府信息公开工作的重点，也是市民信息查询的焦点。

　　-土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、城市规划、扶贫、优抚、教育收费、社会保障、劳动就业、政府采购、公务员招考等内容在公众查询量中排名靠前。

　　“不公开为例外”是原则

　　据悉，2004年5月1日至12月31日，上海各政府机关共收到政府信息公开申请8799件，按照“公开为原则、不公开为例外”的原则，已经答复的有8722件，按照有关规定将于2005年度答复的有77件。

　　-市级机关中，被申请量前5位是：市人事局、市公安局、市工商局、市劳动保障局、市文广影视局；

　　-区县政府机关中，被申请量前五位是普陀区、浦东新区、嘉定区、闸北区、宝山区，主要涉及社会保障、劳动就业、土地征用、房屋拆迁与补偿标准、城市规划、教育、养老、低保、医疗补助、廉租房政策等。

　　重大决定草案将公开

　　上海市市长韩正昨天表示，重大决定草案公开制度将成为今年研究的重点。这意味着涉及公民、法人和其他组织的重大利益或者有重大社会影响的决策、规定、规划、计划、方案等草案，将成为政府信息公开中重要的内容，以便充分听取社会公众的意见，进一步推进政府决策的民主化。

　　-2004年5月1日至12月31日，上海市政府按照信息公开规定，公开了《2004年国民经济和社会发展计划草案》、《上海市企业信用征信管理办法(草案)》、《上海市住房公积金管理若干规定(草案)》、《上海市人事争议处理办法(草案)》、《上海市社会福利彩票发行销售若干规定(草案)》等。