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观察:城市交通“一卡通”反差明显

http://www.sina.com.cn 2003年06月17日 10:00 计算机世界网

  广州自2002年6月份正式推出“羊城通”至今已一年整,目前发卡量已经达到约170万张。

  近来,广州市民开车到一些收费停车场,无须烦琐的人工付费手续,只要将随身携带的“羊城通”IC卡轻轻一刷,即可便利地支付停车费了。“羊城通”是广州市城市公共交通电子收费系统的简称。

  “我们上半年的目标是在60家停车场实施和开通这种服务模式,”立信企业集团下属的广东铭鸿数据处理有限公司市场部闵锐日前告诉记者,“按照广州市有关方面的计划,到2004年底以前,全市上千家拥有30个车位以上的商用停车场将全部开通该系统。”

  根据广州市交通委员会关于加快广州市停车场信息化建设和推进羊城通应用的统一部署,广东铭鸿数据处理公司开发出广州市第一套停车场羊城通应用系统,该系统具有下述两种基本功能:停车场应用羊城通;为智能诱导系统提供停车场车位信息。

  广州自2002年6月份正式推出“羊城通”至今已一年整,目前发卡量已经达到约170万张。负责运营该业务的广州市交通电子营运公司下一步的目标是扩展服务范围,即羊城通将不仅仅局限于市民乘坐公交线路时使用。在停车场推广使用羊城通便是实现这一目标的工作内容之一。

  为了降低经营成本,广州市交通电子营运公司采用国际通行的IT外包模式,将中央清算系统外包给广东铭鸿数据处理有限公司投资承建并运营管理。“其实,建设羊城通的关键不在于计较工程本身的利益得失,而是在于尽快发展用户群,推广和普及应用。”闵锐认为。

  而在北京,如果近期乘坐一些公交线路如751、825等公交线路时会发现,虽然在公共汽车的前门和后门都安装了市政交通一卡通系统,但都还没有启用,依然采用的是人工售票方式。

  为了解个中原因,记者试图联系采访北京市政交通一卡通有限公司,该公司市场部一位不愿透露名字的小姐告知:“因为在市场推动方面存在问题,目前不方便接受采访。”

  据了解,早在2000年6月,该公司就已经开始在北京市部分公交线路试运营“一卡通”。北京市政交通一卡通有限公司当时对外宣布的目标是:用2~3年的时间总体规划、分步实施完成工程建设,实现北京交通“一卡通”,包括公交、地铁、城市铁路、出租车、高速路、停车场,并在此基础上不断拓展业务范围,扩大系统增值服务的内容。

  北京和广州的情况只是当前城市交通一卡通在各地参差不齐的发展状况的一个写照。专家分析,目前各地在推行城市交通一卡通时进度不一,主要来自几个方面因素的困扰:

  首先,在项目的投资管理体制方面,是采取政府财政拨款方式作为传统意义上的纯政府公共事业来管理,还是采取外包的市场化运作方式,各地因为实际情况不同而采取了不同的做法,这可能是影响一卡通在各地进展的重要因素。其次,公交领域的刷卡消费模式有待推广普及。目前该领域刷卡模式主要有两种:一是一票制,这种模式相对简单易行,但实行单一票制的线路少之又少;二是按里程计价方式,这也是现实中绝大多数公交线路运营的方式,乘客需要在上车和下车时各刷一次卡,系统通过核算其乘坐的里程来计价,需要乘客养成新的乘车习惯。第三,客户服务网点的建设十分重要,比如,广州羊城通的推广过程中就十分重视充值网点的建设和配套。第四,一卡通小额消费的政策准入问题,目前各地采取的政策也不完全一样。

  专家同时提醒,“一卡通”在任何地方的推广,都面临一个很现实的问题,原有司售人员面临重新安排岗位的就业压力,手工方式成为直接被信息化手段替代的对象。据了解,在广州,所有推广羊城通的线路都在实行无人售票方式。可以说,任何一个环节解决得好坏,都可能直接影响到“一卡通”项目的推进状况。


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