今后，北京市民有望通过一把“电子钥匙”轻而易举打开办理就业、就医、纳税和获得社会保障等事务的大门，这把“电子钥匙”就是北京市民卡。

　　北京市信息化工作办公室介绍，北京市民卡工程的基础设施建设和首批100万张市民卡的制卡工作，将在今年底以前完成。参加医疗保险的市民可持此卡就医，并兼顾有关卫生及民政业务。

　　北京市民卡是供市民办理各项保障事务、享受政府公共服务的一种智能IC卡。

　　据北京信息办新闻发言人介绍，目前劳动者正在从“单位人”向“社会人”转变。当前，与市民社会生活密切相关的劳动和社会保障、公安、卫生、教育、民政、公积金等部门为实现社会化管理，都已建立了业务管理信息系统，相关部门还陆续提出了应用IC卡的需求。

　　但在此过程中也存在一些问题。这位新闻发言人说，由于这些部门准备发行的IC卡都与市民个人基础信息有关，内容和形式上存在一定的重复，相互之间又缺乏必要的联系，其结果必然会导致重复建设，同时又加重了市民的负担。“另一方面，市民在就业、就医、纳税和获得相关社会保障时都需要提供有关的凭证，但目前的各种凭证互不通用，且信息表述不统一、不规范，给市民个人的活动带来了诸多不便。”

　　而市民卡则将过去许多纸质的证明资料，转化成数字信息，随卡携带。过去需要跑很多路办理的涉及几个部门的事务，今后可以通过这把“电子钥匙”借助于信息交换平台和宽带网络传输，在一个服务网点上简单快捷地解决。北京市民可充分享受到信息化手段给生活工作带来的方便和实惠。

　　据了解，北京市民卡具有信息存储、电子凭证、支付交易及信息查询等基本功能，将应用于社会保险、劳动就业、社会福利、社会救济、优抚安置、卫生健康和社区服务等领域。

　　有关人士认为，市民卡的发放，是政府为市民提供公共服务的一种有效载体。可把政府机关以人为本的工作流程，用工作标准和软件程序的方式固化下来，减少人为控制和拍脑袋的管理行为，从而提高办公效率和行政监管能力。同时，这种工作方式由暗箱操作变为公开透明，体现了政府工作理念由管理型向服务型转变，也将使市民的知情权真正得到保障。

　　按计划，今年年底以前北京市将完成市民卡工程的基础设施建设和100万张市民卡的制卡工作。2004年4月到6月，完成100万张市民卡的发行工作。在2005年底以前，北京市600万医保参保人员将领到市民卡。随着市民卡在社会公共服务领域中的各项应用逐步完善，最终向全北京市所有居民发放市民卡。

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