我国将采用第二代IC卡身份证

　　作者：雷永青

　　记录所有个人信息防伪技术很难造假

　　2002年10月25日，公民身份证法草案首次提交最高立法机关审议。草案规定，每个中国公民都有一个惟一的、终身不变的公民身份号码。第二代公民身份证采用了非接触IC技 术，专家估计将在8至10年内取代目前的居民身份证。

　　新身份证真是一张IC卡？

　　新一代的公民身份证并非是一张普通的IC卡，公安部的一位专家解释说，第二代身份证只是使用了非接触IC技术，这其实已在公共收费系统等领域广泛使用，只是应用于身份证，在我国尚属首次。

　　传统的身份证是视读式的，只能通过肉眼识别，而且只会看到出生年月、籍贯、身份证号码等有限信息。而信息丰富的IC卡身份证，将具有机读功能，除含有现有身份证信息外，还含有公民指纹信息等，将公民身份证在特制的机器前扫一下，公安机关就能获知证件主人的个人信息。

　　据介绍，新身份证采用的是一种无污染、使用期限长的有机材料。而普通的IC卡使用的聚氯乙烯材料很容易变形，而且生产和销毁时都会对环境产生污染，无法保证身份证的长期广泛使用。

　　新身份证能实现“一卡通”？

　　记者获悉，新一代的IC卡身份证将拥有一个与身份证一致的社会保障号码。同时，也将拥有一个伴随终生的社会保障账户。它将忠实地记录下国家、社会和公民个人缴纳社会保障金的情况，公民医疗补助、养老金、失业救济金等社会保障资金的领取、使用情况，反映出公民就业以及公民身体健康状况。这对在外地打工的人来说是绝好的消息，因为他们不用再担心到了外地之后还要重新办理社会保险。依托着全国联网的庞大数据库，今后人们无论流动到哪里，都可以接续社会保险。因此，社会保障限制劳动力流动的情况也将不复存在。

　　对于有人进一步设想，新身份证是否能实现多功能的“一卡通”时，专家解释说，由于第二代身份证使用的材料不可能与银行卡、电话IC卡相同，并且身份证是我国居民惟一的法律证件，有着无法替代的严肃性。所以目前还不可能真正实现“一卡在手，万事无忧”。

　　身份证将自然绝迹？

　　有关方面认为，蕴含高科技内容的IC卡身份证，是假身份证的“天敌”。届时，制作假身份证这一非法行业将真正、彻底地绝迹。为此记者特意来到办证猖獗的中关村街头，每隔几步都会有人上前询问记者是否要身份证。暗访中，记者问证贩子能否保证质量时，证贩子一再强调，技术绝对过关，否则不收费。当记者转而询问能否办IC卡身份证，证贩子先是一愣，而后摇头说，办不了，只是听说过这件事，从来没有人问过。接着，证贩子又对记者说，做那东西造价很高，没有五六百元肯定下不来。现在是做不了，没准以后能做。

　　假身份证真能自然绝迹？记者采访了公安部有关专家，专家说，目前传统的身份证的造假猖獗，主要是现行居民身份证是采用照相翻拍技术加上塑封制成的，技术含量低，易于伪造。此外，证件只能肉眼辨认，大批量核查检验身份证时无法使用机器阅读，不利于预防和打击违法犯罪活动。而新一代IC卡身份证的关键技术在于其有机材料中间夹着一个无法直接看到的特殊芯片。该芯片的技术含量是一般造假贩子所无法掌握的，而且该种芯片的机读信息中采用了指纹或其他人体生物特征技术，这将彻底杜绝造假的可能。

　　据悉，新一代的IC卡身份证的造价并不高，公民缴纳的办理IC卡身份证费用应不会超过20元。但有关专家同时告诉记者，由于目前尚未正式发放，IC卡身份证的有些功能或定价可能还会调整。