图为：中国标准化研究院研究员成建宏

中国标准化研究院研究员成建宏

　　新浪科技讯 4月12日,主题为“绿色节能 新鲜时尚”的2007中国冰箱市场趋势论坛在京举行。本次论坛由《中国电子报》与权威市场调查机构赛诺市场研究公司联合主办，并由新浪网独家直播。会上双方共同发布了《2006年中国家用冰箱市场白皮书》(以下简称《白皮书》)。

　　除白皮书之外，根据综合考察和评价2006年以及2007年1-2月份中国冰箱市场各品牌及产品的整体表现，主办方还将借助本次论坛的举办，向行业和市场推荐一批2006-2007中国冰箱市场表现突出的品牌。

　　图为中国标准化研究院研究员成建宏。以下为其发言内容：

　　成建宏：

　　大家好！刚才从各位主持人和嘉宾谈到的东西很受到启发，应该说我们电

冰箱行业发展一个是很快，一个是很健康。下面，我主要从节能角度来说，我国对电冰箱有哪些要求，就是相当以下一步的期望。从我们部门来说主要是做国家能效标准，算是强制性标准，企业在生产产品过程当中必须满足要求。为什么今年要开始修订这个能效标准呢？主要有这么几个理由。一个就是说第一阶段从03年开始，能效标准实施，第一阶段节能目标已经实现了。第二个，我国目前的节能环保压力很大，再一个就是说标准标识领导化作用，从目前阶段已经弱化了。这是我国市场产品的一个分布图，就是从能效角度来看一个分布图，大家可以看到达到一级和二级的产品，已经是我们国家的主流产品了。就是说我们在市场上一看到，我估计大概有百分之六、七十应该达到了一级、二级。这反映了两个原因。第一个，我们企业确实做了很大的努力，从节能指标上来提高自身的产品。第二个，也就是说目前在第一阶段指标完成以后，我们应该提出新的指标，这是第一个原因。第二个，从国家层面来说节能环保又提出新的要求，大家前一段时间，三月份也看到的我们开人大会的时候，温总理的一句话，当时让人印象很深，他说你们很多人都完成了任务，他说我没有完成，其中一个原因就是节能任务没有完成，因为节能任务咱们当时“十一五”提出来是节能20%，污染物排放减少2%，这是当时提出来的目标，也是国家第一次提出约束性指标的一个指标。但是，从今年人代会的时候，给出来的报告就是能耗减少了1.2%，离每年4%的差距应该说一半还不到。污染物公布的指标是两个都没有完成，实际上应该是2%，但是实际完成了1.2%和1.8%，作为政府来讲压力比较大。而且，“十一五”报告当中提出来2%必须完成。开完两会之后，各个部门都在重新落实怎么完成这个指标。现在相当于把任务分到各个部门，相当于一个军令状，刚才李博士提出了江苏省提出了一个完成的办法，但是我想各地政府可能都会提出这么一个相对指标，因为今年的压力很大。再一个原因，就是我们现在市场的分布状况看完以后，应该说对我们标准标识也提出了一个新的希望。为什么呢？因为标准标识是节能的工具，它的目标就是要把低效的产品淘汰掉。第二个，就是要对高效的产品进行鼓励。像大家看到的这种标识一二三四五，如果市场分布不合理，就要重新调整。因此就是说对标准标识的推拉作用是一个示意图，一个是把后面落后的小淘汰掉，另外把一级的产品要合理，相当于一级产品还应该在市场上占少数。

　　在这种背景下，我们必须对市场的能效提出一个新的目标和新的要求，通过什么手段呢？主要还是通过标准和标识的手段。因此，就涉及到了第二个问题，就是如何修订我们那个标准。根据我们调查的，以及国家相关政策，我们在这次修订过程当中主要如下一些因素，就是在我们制定当中我们要遵循的一些原则。一个就是说一定要满足国家一个总体指标，节能指标，相当于是一个辅助作用，我们必须满足这个政策的要求。刚才提到国家节能，“十一五”节能20%，环保是2%。还有一个中长期规划，就是我们在国家公布的中长期节能规划当中，对家电行业提出了一个总体要求，就是说在“十一五”期间要达到国际先进水平，在下一个五年计划当中要领先，就相当于在国际领先水平，是这么两个阶段性的指标。因此说，这一个从宏观商来说，这个对行业来说也提出了一个相当高的要求，也是一个需要分解到我们标准上来实现的阶段性。因为我们家电行业这一块在国际，应该说我们是大国，进出口量很大，很多专业也提到了，应该说我们尽量与国际接轨，这一块主要是IEC和ISO这块。再一个，就是考虑我国产业的水平，以前我们确实主要是跟着国外，这是一个因素很大。但是，现在来说，发展到现在阶段，一个是要突出我们行业的成就，我们有哪些是优势项目，哪些是薄弱环节，可能在标准办法体现出来，主要一个现在也是WTO这块，标准也是一个重要的工具。再一个就是规范市场，因为现在市场实际上竞争也很激烈，主要是考虑哪些产品好，哪些产品不好通过，几个指标，比如节能分成五个等级，以最快的速度让消费者理解，消费者只要看有三条中能看懂，看不懂就走了。另外，国家也出台一个政策推广这个标准，一个是节能产品认证，从去年开始现在有了政府采购，可能马上扩大到集团采购等等，就是从采购这块，你必须要达到节能产品，这一块国家政府采购目录，这一块会越来越加强，而且会配合一些措施。

　　再一个方面就是说我们制定标准的时候，因为它是一个强制性的，就是必须满足的，可能有些因素必须是综合性的平衡，可能从不同的角度有不同的理解，从国家角度来说它主要一个是节能，再一个是环保，还有一个就是降低风物差。从消费者角度来说就是最简单的，就是寿命周期成本最小，从企业和消费者来说角度不一样，都会反映到指标上来。但是，我们在这个之间要达到一个平衡，就是相当于是保护我们这个行业要发展，我们消费者也能够得到实惠，我们国家也能够达到可持续发展的一个必要条件。大家可能讨论的比较多消费者这块，我们是省钱还是省电，这是一个方面。另外一个方面，就是说我们实际上以前一直没有考虑到的一个问题是什么呢？就是说我们节电以后，我们所带来环境污染的治理成本和危害成本，这一块在各个相关报道都没有提出，为什么呢？第一个，据我了解每年中国由于环境污染，主要的一个是空气污染，再一个是固体废弃物的排放，这一块污染每年治理费用大概是一千亿人民币来计算的，这是一个成本。另外一个，我们大家现在也体会到就是环境的污染对于身体的伤害，就是我们国家每年对人体危害以后所产生的医疗费用没有体现出来。为什么提到这个问题呢？因为这个问题我是在几年前听一个大学教授给我们讲课的时候提到一个问题，他说以电厂为中心画圆，呼吸道疾病发病率是呈一个很直线的关系。当时理解不是很深，从目前来看这两个所造成的危害以及产生的成本，我建议在各个相关部门分析报道当中，或者是建议当中应该体现出来，这一块是非常大的。反过来来说我们节能效益还是很大的，效率应该引起大家的关注。对比来说，我们消费者支出这块，以前所说的我买你这个产品的费用和我支出帐单的费用，这个就不太适合了，就是应该再加上一些污染或者是间接的费用，这是我需要特别解释的一个。

　　第三个，工作安排。一个就是说03年标准，原来计划07年实施，但是现在一个变化，但是变化不大，就是说我们新的标准计划在07年下半年颁布，这是时间上的安排。再一个产品范围上也会扩大，刚才大家也提到了市场也会变化，从容积上，从功能上，以及从商用和家用这块划分，虽然现在没有划分清楚。但是，从这个发展趋势上，也会对这个能效标准产品范围做一个提高。另外标准技术内容主要是能效限定值、效率等级等等。能效等级的表达方式截止到目前好多方案都探讨过了，但是还是应该保持原来的等级不变，还是一到五级进行划分。另外一个给大家简单的说法，就是说我们从能效这块和国际上也进行了对比，就是看看我们到底站在什么位置，这是一个冷藏冷冻箱，应该说我们是按照一到五级划分的，日本有一个叫领跑者，它所说的领跑者就是有一个门槛，你达到了就算达到了标准，达不到就算不合格。但是，实际上算法上有一个细节就是加权值。还有一个算法是欧盟的，图上粗个应该都是限定值的方程曲线，我们可以看到我们正在修订的能效标准，应该说都比他们好了，就是说我们的入门槛比他们高，这一点是值得高兴的，我们在座的无论是行业还是生产企业都做了很大的努力，我们前期工作一个很重要的成果。另外一个，比较最好的，因为我们现在日本又分等分级，从欧盟这一块，应该说比它的A级相当了，就是说我们产品在高端这块跟它不相上下。再一个是冷冻箱，冷冻箱这一块可比的指标也是两个，一个是最好的，一个是最差的，应该说冷冻箱从目前来看分布曲线和欧盟相当。但是，从高端这块，这是我们达到高效的产品，应该说在市场上非常少，这可能有很多原因，我就不在这儿解释了，应该说冷冻箱这块应该说在高效产品的生产和研发当中，还是有一定的欠缺的。另外，对节能技术也是进行了跟踪，主要是技术稳定性这一块。另外一个是我们对哪些关键指标进行跟踪，一个是节能性，因为产品从我们部门来说跟踪的指标一个是节能的效果如何，再一个是目前所提出来的多温区控制这一块，再一个是环保指标，可能涉及到制冷剂的替代，以及对环境的危害和回收这一块。应该说从我们部门来说，就是在跟踪这些指标，应该说这是冰箱行业的一些关键性的指标。

　　第四个，下一步工作。标准实施以后，目前来看可能欠缺的第一就是市场监督，大家可能了解从我们国家以及协会和消费者协会都在做这些工作，能效标准中心也在做这些工作。应该说下一步是加强市场监督，当然大家刚才也提到了消费者对我们市场是比较信任的，合格率都是很高的。从政府部门来讲，下一步开展宣传和节能优惠政策的研究，这一块是下一步的两个动向。

　　第五个，给大家介绍一下家电行业，目前从家电行业这一块开展这项标准有这么几个产品供大家参考，一个是房间空调器，变频空调器，多联式空调机，今年也在启动电风扇、电饭煲、陈列柜、

微波炉，这几个产品都在出台能效标准。

　　谢谢！