|
不支持Flash
|
|
|
DVD音响组合无法享优惠 是商品归类惹祸http://www.sina.com.cn 2007年02月07日 11:29 中国经济时报
DVD音响组合被归为收音机，无法享受出口退税的优惠 本报记者 陈军君 “我们每年的出口是2000多万美金，少4个点，一年就是800多万人民币的损失。” 从2006年11月18日至今，广东某音响组合产品企业分管研发的总经理王先生一直为其公司DVD音响组合的出口退税问题奔走求助，但至今未果。在此期间，王先生发现因为出口商品编码的事，受损的不止其一家公司，涉及了音响行业众多厂家。 刚要享受17%的出口退税，海关要求更改编码 2006年11月18日，王先生所在的公司向深圳大鹏海关申报出口一批DVD音响组合(DVD、卡座、收音、功放组合机)产品时受阻，大鹏海关查货时怀疑申报的货物与商品编码8521901290不符于11月底致函中山海关通关科重新确定归类。12月4日，中山海关通关科初步认定：1、DVD音响组合／带卡式，DVD功能、卡式收录音功能是一个整体的，归入85273100(其他收录(放)音组合机)类。2、DVD音响组合／带收音功能，主机分为DVD层、功放层，是分层的，归入85273900(其他收音机)类 。 “海关的归类不合理。”王先生提出异议，在其上报给海关的申诉材料中表示：我公司主要生产各种DVD音响组合，在向海关申请办理进出口手册时，确认此类产品的商品编码是8521901290，该商品编码在海关《商品综合分类表》中的解释是“其他数字化视频光盘(DVD)播放机(不论是否装有高频调谐放大器)”。自我公司开始出口DVD组合产品时就一直采用该编码，海关对此无异议。 王先生所在的公司与海关在商品编码问题上的较真背后是争取4%的优惠出口退税率。2006年9月15号，国家财政部、发展改革委、商务部、海关总署、国家税务总局五部委下发了《关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知》(又称139号文件)， 将部分产品的出口退税由13%调高到17%，其中包括8521901290类商品，被认为是对国内DVD产品生产厂家的有益举措。然而，王先生所在公司的DVD音响组合产品现在被海关归为收音机类，只能按13%退税，无法享受调高的出口退税。 “我公司DVD音响组合均是以DVD为主要和基本功能进行销售和实际使用的，收(录)音功能的成本不到总成本的5%。现在的手机都附带MP3和相机功能，难道归为MP3或相机类？”王先生据理力争。中山海关依据深圳大鹏海关通关科的答复是：“我们是按照海关内部一个文件《协调制度商品归类技术委员会第四次会议报告》做出的结论。” “但我们查不到这个报告的内容。出这个报告的会议大约是2001年开的，当时还没有太多的DVD组合产品呢。”王先生说。 记者拨通中山海关通关科电话，值班的负责人向记者强调：“出口商品分类是个很复杂的技术问题，在电话里讲不清。” 该负责人表示，他们也在与该音响企业沟通，搜集相关资料，向上级单位呈报。“如果企业有异议还可以继续向海关申诉。”该负责人说。 “虽然海关说我们可以翻案，但现在还是得先改了编码出口，每天都有货走。这样下去，将对我公司以后DVD出口产品退税带来很大损失。”上述音响企业负责出口业务的关女士透露，因为改编码，手册、放行单、通行单等等都得改，很繁琐。 “说实话，刨去专利费等费用，有的企业能挣到4个点的利润就不错了。”中国电子音响工业协会秘书长李晓鸿透露，由于归类问题，音响业利益受损的企业不在少数。 “照这样下去，但求能持平，保证工厂正常开工，工人能开工资就不错了。”王先生说。 电子音响工业协会助推 “海关的商品分类有些问题，致使国家想支持的产业未达到预期效果。”中国电子音响工业协会秘书长李晓鸿在接受中国经济时报记者采访时说，五部委通知发出后，协会的部分会员单位就出口商品归类问题向协会提出了查询和疑问。 记者看到了由中国电子音响工业协会(CAIA)起草的《关于执行五部委调整出口退税率文件遇到的问题及建议》的文件，提交的部门是国务院关税税则委员会，文件所署日期是“2006年12月15日”，但这份文件至今尚未提交上去。 “这只是份讨论稿，我们还没想好从哪个角度建议去除商品归类的障碍。需要跟我们的企业再讨论讨论。” 在这份被李晓鸿称为“讨论稿”的文件中，CAIA提到：“由于音视频技术的快速发展，音响产品从传统的单一音频处理，发展为多功能的音视频多媒体产品。这种复合性产品不是目前8527大类描述的音频和视频产品简单合在同一机盒内，而是音视频技术的融合，它既体现了行业的技术进步，也体现了生产企业在产品开发中的技术创新。但是，按照现行的出口商品归类方式，这种复合性商品很难得到国家政策的支持。例如属于8527大类的组合音响和属于8528大类的电视机增加了播放和刻录DVD(VCD)的功能就不能享受139号文件给予刻录DVD的优惠退税率。再如移动DVD是播放一体DVD产品，它显示屏使用的是液晶显示屏，但是它既不能享受液晶屏的优惠退税率，也不能享受液晶电视的优惠退税率。这显然不利于鼓励企业采用新技术、开发新产品。” 由此CAIA建议：“多功能组合机带有国家规定的、享受优惠退税率商品的功能，可比照该商品享受同等优惠政策。如组合音响、电视机和移动DVD的出口退税率可比照刻录DVD和液晶电视机的政策执行；多功能组合机带有国家规定的享受优惠退税率商品的功能，其同等功能部分享受该优惠政策。如刻录DVD机芯和液晶显示屏部分可享受优惠退税率。” “在出口商品归类问题上，有时会出现比较主观的现象，看外观形状像电视就归为电视，而且各地海关执行时也不统一，给我们的企业利益带来损害。”李晓鸿说。 上周，中国电子音响工业协会将相关企业召集到上海商讨相关事宜。协会让企业各自提交详尽报告，再从长计议。 去上海开会的一家碟机企业负责人了解到，中国海关关税司有一个商品归类处，专门处理出口商品产品归类问题，中国海关关税司上海分中心负责音响组合类产品的分类。该负责人从上海分中心得到的信息是，企业如对商品分类有异议，可以通过正常渠道申诉。“如果提交材料的公司影响力极大，有可能重新编码。” 听到这个内部消息，不少企业有点泄气，现在只能将希望寄托在中国电子音响工业协会的出面，等待事情的转机。“来来回回，半年就过去了。我们的产品每天都在出货，有点是耗不起。”王先生说。
【发表评论】
|
不支持Flash
不支持Flash
|