图文：信产部经济运行与体制改革司王秉科副司长

信产部经济运行与体制改革司王秉科副司长

　　新浪科技讯 1月30日，由中国电子视像行业协会主办、协会研究咨询部和赛诺市场研究公司承办的第二次“中国彩电行业研究季度发布会”在北京召开。本次会议对2006年第四季度彩电行业发展情况进行全方位解析，并对彩电业的发展现状和未来趋势进行回顾与展望。新浪网对本次会议进行现场独家直播。

　　以下为信产部经济体制改革与经济运行司王秉科副司长的发言实录。

　　王秉科：尊敬的林会长，尊敬的各位专家，各位代表上午好，非常高兴参加2006年第四季度中国彩电行业研究季度发布会。这个发布会由视像行业协会主办，经济运行司和产品管理司指导。这次会议主要是揭示产业动态，发布研究成果，聚焦市场热点。彩电行业在整个信息产业行业中是一个非常重要的产业，彩电行业在整个行业中的发展有着举足轻重的地位和作用。去年彩电产量9千万台，加上整个产业链以及配套的元器件、研发、销售，这个产业在我们产业中的作用是非常非常重大的。所以这个会开得非常好，非常及时。我们通过这次发布会总结四季度彩电行业和市场发展的情况，对前年进行总结，对2007进行展望和预测。

　　刚刚林会长也提到关于信息发布，我们司高处长是经济运行处，分管行业的运行情况，每个月要求省、市和企业要向我们上报统计数据，这次发布会这些统计数据都是由我们司和视像行业协会一起研究和沟通，应该说这些数据都是客观、真实的。视像协会对这次会议做了大量的工作，我想代表信息产业部经济运行司对这次会议和对视像协会表示支持和谢意。

　　下面借此机会和诸位代表沟通几个情况：第一个是2006年行业发展情况。第二个介绍一下“十一五”期间，我国发展产点和相关产业的一些做法。第三个对于今年经济运行工作我们司要采取的措施和建议。

　　第一个2006年行业发展情况，2006年整个信息产业，特别电子信息产业保持了持续、快速、健康发展态势，我在很多场合说我们经济运行又快又好，去年咱们总的销售收入已经达到4.75万亿人民币，增长幅度24%。讲它快主要和这十几年的发展相关联，这十几年，电子信息产业始终保持30%左右的增长速度，也进入了发展的成熟期，去年增长24%在预料当中，保持了平稳的态势，非常健康。说它好主要有几个原因，去年末我们出口非常好，出口已经达到3420亿美元，增长30%。出口已经占到全国外贸出口37%，去年手机出口3亿部，彩电出口5千万部。另外一个我们经济效益好，经济效益、利税、工业增加值增长速度。再一个产业连接好，前两年有一些产品，在去年没有听到库存增加。去年手机的产量预测是4.2亿部，增长60%，去年出口3亿部，已经占到整个产量的78%。PC产量9200万部，增长34%，出口5千万部。显示器9500万部，增长18%，其中

液晶显示器6千万部，增长29%，彩电9千万部增长1.3%，出口5千万，增长57%。去年彩电的产量比前年略有增加，每年彩电国内市场销量在3500-4000万部左右，去年国内市场4千万部。以上是2006年行业经济运行的简单情况和数据。

　　第二个介绍一下“十一五”期间，我国发展产点行业及彩电相关产业的情况以及规划的内容。“十一五”期间，整个电子信息产业面临着新的机遇和新的形势。我总结一下有三大形势，第一就是信息产业是全球竞争，这在规划里面也写到。

　　第一个原因，信息产业也包括电子信息产业是最具活力的科技创新领域之一。科技创新，在电子信息产业体现得最明显。

　　第二个原因，国家信息化建设的主要支撑。

　　第三个原因，是推动经济增长的最重要的引擎之一。前年在党校学习，我在中央党校的毕业论文，信息产业是当前我国国民经济的重要引擎。我当时确实觉得是这样，所谓引擎就是发动机，就像我们心脏一样，一个人有一个健康的心脏，你的身体才健康。国民经济有信息产业的引擎，我们增长就可以得到支撑，所以我觉得信息产业包括电子信息产业是整个国民经济的引擎。

　　第四个原因，信息产业也是衡量国家综合竞争的重要标志和战略制高点。在海湾战争、现代战争，以及世界军事发展中已经看到信息产业对整个战争的作用。

　　第二个形势，在全球范围内，全球产业转移结构调整和战略转型明显加快。所谓战略转型，国外到国内建厂已经20年了。现在可以看到，周边地区在加快招商引资的力度，也在承接转移。国内由过去沿海地区，现在向中西部地区发展。集成电路软件等核心基础产业成为竞争的关键。跨国公司在整个产业的发展过程中，始终处于产业的主导地位，通过制定基础标准，控制核心技术，加强产业整合，巩固它的主导地位。到目前为止，世界上也好，还是在国内，有很多跨国公司在产业的发展中，在技术发展中，创新发展中，以及在产业链整合过程中，它们的一举一动对整个行业影响非常大。国际贸易摩擦和知识产权纠纷日益增加，无论国内国际竞争非常强烈，也可以说惨烈。在座都是彩电业内行、专家，这几年彩电行业的发展也是在激烈竞争中渡过的。

　　第三个形势，新技术，新产品层出不穷，创造了新的市场，实际上也是机遇挑战并存。技术创新已经成为经济发展的动力，也成为电子信息产业发展重要动力。新产品和产业的融合使国内外市场更加广阔，信息服务业也已经成为推动产业持续发展的新动力，包括出版、新闻媒体、软件等信息服务行业蓬勃发展。北京现在搞文化创意产业，在报纸、新闻媒体都可以看到连篇累牍的报道，这也是属于信息产业一个重要的组成部分。

　　“十一五”期间，国家在发展彩电和相关产业链方面，也做出了规划，最重要的是数字视听产业的规划。这个规划一共12个重点工程，其中数字视听产业是其中之一。一个层面是从产业发展层面来看：我们国家在“十一五”期间要发展和加强

数字电视和数字视听产业化，在这方面加强建设，使我们的产业形成产业化、形成产业链。一个是数字电视发射、传输、接受、系统设备、数字内容软件和设备、家庭网络产品、关键件的产业化。第二个是在推进三网融合，加快有线网络数字化改造，建设数字电视网，完成模拟电视向数字电视的转换。现在都是模拟信号，国家想在2015年完全实现数字化，“十一五”期间恰恰是一个重要的转折时期，由模拟向数字转化的时期。第三个在产业化方面，要加强产业基地和产业园建设，要加大对视听产业、行业的支持力度，制定相关的扶持政策，同时也支持百强企业的发展，争取更多的资金向百强企业倾斜。在产业化发展方面还要提升新型元器件基础研发的配套能力，要建设TFT、FCT生产线，要建立这些生产线的研发中心，要优先支持新型元器件，包括光电器件，绿色电池，也包括集成电路等，在集成电路方面要达到90纳米的技术。

　　从产业政策层面来看，国家和信息产业部要制定数字电视产业发展的政策，要推进机卡分离技术路线，要加快新一代视盘技术和产品研发，要加快视听产品标准的制定，要建立共性技术支持平台。这是在行业服务、技术标准，知识产权方面和政策方面要做的事情。中国“十一五”期间使视听产业生产、研发、销售要接近国际先进水平，成为具有较强国际竞争力的企业，这是我们国家在“十一五”期间，把彩电产业、视听产业推向更高的层次。

　　第三部分我们要围绕“十一五”规划，我们部里2007年要做的事情。第一个做好行业运行的协调工作，这里面一个是要完善统计制度和行业统计工作，要突出六个重点。因为现在统计工作很繁忙，每个月月报，每年年报，这些都是日常工作，今年主要突出六个重点的统计，一个是科研统计、环境保护、节能降耗、信息化统计、软件进口统计和嵌入式软件统计等六方面。今年要发布产业环境保护和节能降耗以及信息化情况的统计数据，把它作为今年统计工作的重点之一。我们也希望在座的各位能继续支持我们工作，我们也希望行业协会和我们一起把这件事情做好。

　　第二个重要任务就是要做好统计分析，建立信息公开和市场引导制度，强化政府信息导向作用。也包括这次信息发布会，今年要继续和视像协会一起联合发布彩电行业、视听产业的数据。及时的指导行业的发展。

　　我们司有一个重要职能就是经济调节功能，要运用财税手段促进经济调节，促进产业的完善和升级。在显示器件方面，“十一五”期间要形成整个产业的产业链，要协调有关部门，争取设立新型显示器件专项财政资金，支持技术研发和产业化。同时促进彩管行业的企业整合，也希望那些企业可以走出去。现在都是平板电视，CRT彩电是不是到了末路，我们在很多行业讲还没有，我们促进行业的整合，把CRT产业，一方面要继续占领国内市场，再一个推动企业，推动行业走出去，到国际市场上去发展。我感觉到CRT产业还是有生命力的。

　　在集成电路、推动909重点工程方面，做好集成电路产业的研究、开发资金的项目管理。

　　第三软件产业方面要促进软硬融合发展，推动国家扶植嵌入式软件开发，鼓励国内企业加强软件内包。我们也希望软件企业能够加强内包，其实内包行业市场很大，软硬结合的市场也非常大。

　　第四个在基础材料方面要争取国家的财政支持，要设立电子信息产业循环经济试点的专项资金。我们司负责电子基金的管理，要管好存量用好增量，要把资金管好，要提高百强企业自己的跨国公司，完善资金管理的办法。

　　第三个深入推进电子信息产品污染控制和市场监管工作。一个是推进中国的电子信息产品污染管理办法，3月1号正式实施，现在已经推出三个行业标准，下一步主要建立，控制产品重点管理目录。我们和欧盟不一样，从2006年7月1号就纳入管理。根据中国的特点，中国的情况，我在很多场合说，我们企业已经是几万家，如果都算起来不会少于10万家，另外我们情况也非常复杂，跨国公司大概占了70-80%，如果我们管理目录，管理办法完全按照欧盟来做，可能会出现非常多的情况和问题，所以我们采取重点目录管理办法，下一步在研究重点管理目录方面要做一些工作，也希望各位能够关注我们这件事情。

　　第三个要继续加强电子信息产品市场的监管。去年3月份和工商管理局，在国内开展打击黑手机的活动，今年主要在市场监管方面主要是加强售后服务。

　　第四加强政策研究、完善产业发展环境。现在的发展遇到了非常多的新情况核心问题，需要我们及时的提出硬度的措施，要向国家和有关部门提出建议，必须要加强我们自己的研究。今年一个是所得税并轨，外资企业和国资企业所得税并轨，增值税转型。这两项重大的税收政策可能会实施，现在我们产业70-80%是跨国公司企业，我们密切关注这些跨国公司的情况和发展。我们还要推动一些专项调查，包括彩电。今年我们会结合彩电产业一些新情况继续做一些新的课题，预防整个产业大起大落，保持整个行业的健康发展。再有要研究

人民币升值对我们产业带来的影响，我们要抓住时机，要研究如何让企业和产业走出去。

　　以上简要的把司里面工作，把去年的行业情况和“十一五”规划的一些内容介绍给各位代表。同志们2006年我国电子信息产业和视像行业在各方努力下取得非常大的成就，相信2007年会取得更大的成绩。最后祝各位代表、各位朋友身体健康，也祝大家新年快乐、万事如意，谢谢！