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不规范促销被套“紧箍咒”


http://www.sina.com.cn 2006年10月20日 16:23 南方都市报

  商务部发文喊停五类不规范促销,违者最高罚3万元<br />
  
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“零售商不得以促销为由拒绝退换货,促销活动不得损害消费者的合法权益,限量商品售完后应即时明示……”由商务部等国家五部委联合发布的《零售商促销行为管理办法》(下简称“办法”)从10月15日起正式实行。据悉,新《办法》对商家开展的有奖销售、限量购物、积分优惠等促销活动及广告牌设置了不少“紧箍咒”,违反规定者最高可被罚3万元。 <br />
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有专家提醒,“全场低至3折”、“全场降价”、“低至5折”
、“3999元起”这样用语模糊的促销语言均属违规行为。苏宁、国美等家电连锁企业均表示,将参考相关条款进一步完善和细化促销管理制度。<br />
    
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<strong>五类行为将被规范</strong><br />
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有数据显示,由于商家在促销过程中使用的一些模糊用语导致的投诉有上升的苗头,而根据《办法》规定,商业企业不规范甚至带有欺诈性的促销行为将被严格限制。<br />
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商务部部长助理黄海表示,零售商不规范的促销行为主要集中在不实宣传、价格欺诈、限制消费者合法权益、缺乏安全管理措施、违反商业道德等五个方面。而《办法》从促销的宣传原则、促销价格、消费者的合法权益、活动中的安全管理措施和商业道德五大方面进行了详细的规定。<br />
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记者获悉,以后家电连锁企业打出的广告,再也不能出现类似于“低至5折”、“3999元起”这样用语模糊了,商家对不参加促销活动的柜台商品也应该明示,不得宣称全场促销;而对促销产品应该明码标价,不能简单地标写“40—50元的折扣”,对于大幅降价,而应清楚标明各种产品的准确价位及产品原价。<br />
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值得关注的是,“促销产品不可退换”、“保留最终解释权”也视为不规范行为。《办法》规定,零售商不得以促销为由拒绝退换货或者为消费者退换货设置障碍,针对时下颇为流行的“限时抢购”、“限量抢购”等严重扰乱了公共秩序的促销方式,《办法》也作了严格规定,以督促商家履行承诺。<br />
  
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<strong>违反规定最高可罚3万</strong><br />
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黄海透露,对于在促销活动中违规操作、侵害消费者权益的商家,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,责令改正,有违法所得的,可处违法所得3倍以下罚款,但最高不超过3万元;没有违法所得的,可处1万元以下罚款,并可予以公告。<br />
<br />
  
国务院发展研究中心市场研究所副主任陆刃波认为,伴随《办法》的实施,今后我国零售业的促销行为也将逐渐步入规范。不过,也有专家认为,《办法》最终能否落到实处仍旧有待市场的检验,该人士认为,由于涉及的监管部门包括了商务、价格、公安、税务、工商等5个部门,消费者遇到不规范促销行为时投诉可能会遭遇各部门的互相推诿,如果投诉途径不便捷,必将影响《办法》的监管力度,最终变为一纸空文。<br />
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不过,《办法》相关规定还是引起了商家的关注。针对《方法》的出台,苏宁总裁助理、广州大区总经理周晓章在接受记者采访时表示,此次商务部出台的《零售商促销行为管理办法》是规范市场行为,净化市场环境的有利举措,苏宁将参考相关条款进一步完善和细化苏宁的促销管理制度。而国美也对《办法》的实施表示支持,并表示将全面执行相关规定。<br />
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本报记者 黄汉英 实习生 郑清艳<br />
  
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5类不规范促销行为<br />
  
<br />
  
□不实宣传<br />
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□价格欺诈<br />
<br />
  
□限制消费者合法权益<br />
<br />
  
□缺乏安全管理措施<br />
<br />
  
□违反商业道德<br />
  
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■ 链接<br />
  
《办法》4大关键词<br />
  
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□促销招牌:内容必须明确<br />
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零售商开展促销活动,应当在经营场所的显著位置明示促销内容,内容应当包括促销原因、促销方式、促销规则、促销期限、促销商品的范围,以及相关限制性条件等。对不参加促销活动的柜台或商品,应当明示,并不得宣称全场促销。<br />
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□促销标价:不准虚构原价<br />
<br />
  
开展促销活动应当明码标价,价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标识醒目。不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未予明示的费用,不得利用虚构原价打折或者使人误解的标价形式或价格手段欺骗、诱导消费者购买。<br />
<br />
  
□商品退换:规定自由退换<br />
<br />
  
不得以促销为由拒绝退换货或为消费者退换货设障碍。<br />
<br />
  
□促销缘由:不能乱打幌子<br />
<br />
  
不得虚构清仓、拆迁、停业、歇业、转行等事由开展促销活动。<br />

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