3.5GHz频段的使用规划从2000年开始，至今已过去了近5年的时间。虽然人们对它寄予了很高的期望，但3.5GHz频段的运营表现却一直处于不温不火的状态中。人们不禁要问，它何时才能表现出其作为优质频段的本色？在它的产业链上，谁可以让3.5GHz的事业星火燎原？

　　新兴运营商难担重任

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　　对于3.5GHz，在初始阶段，人们除了要实现对它的价值有效利用之外，还有着更高层次的期望，那就是利用3.5GHz资源形成专业性的新的中、小电信运营商，以打破少数几家基础电信运营商在最后一公里接入上的天然垄断地位。

　　但经过前两期招标后的实际运营，结果还是和良好的初衷相悖。对于那些有志于做电信运营商的公司来说，没有骨干网资源的致命缺陷，使之处于尴尬地位，在价格、服务上难以取得竞争优势，运营收益难以保证。曾经立志“做精、做深固定无线接入业务”的中电华通，虽然在3.5GHz二期招标的时候中了标的总量的27%，但从开通到运营一年内收入不足250万元，投资回报率极不理想。同时由于资金投入过大，自建骨干网、城域网折解决方案又难以实施。所以但在名噪一时之后，中电华通无奈地选择了退出。

　　另外，具有成为电信运营潜质的公司，大多都与目前国内的几家基础电信运营商有着业务往来，从某种意义上说是一种依附基础电信运营商的关系，这种格局也会给他们发展3.5GHz业务带来一定的“心理障碍”。某3.5GHz电信运营的负责人在接受《通信产业报》记者采访时谈到，其实他们在第一期招标中就已中标，但考虑到3.5GHz做大了就会直接与基础电信运营商构成竞争关系，此举无异于“捡了芝麻，丢了西瓜”；而做小了又无利可图，最终只能终止3.5GHz项目的建设运营。

　　由此可以得出结论，这些准电信运营商们在3.5GHz问题上并不具备“兴风作浪”的能力。所以，人们的目光自然地就投向了基础电信运营商，由此也就有了3.5GHz频率的第三次招标分配。

　　基础运营商投入有限

　　作为一种战略资源，并且几乎是在无偿占用的情况下，3.5GHz的频率资源对于基础电信运营商来讲还是具有一定诱惑力的，但即便是他们，也面临着很多棘手的问题。

　　首先，从技术角度来讲，3.5GHz频段被多家运营商平分之后，每个网络仅可使用10.5MHz的带宽来组网。由于带宽窄、频点少，使它所能承载的业务内容和用户数量都受到局限。除了语音业务，其他增值业务的运营就有些勉为其难，即便做了，服务质量也很难得到保障。目前，一些运营商在3.5GHz上面所能做到的增值业务也仅仅是图片服务而已，对于上网等常规应用还不能开展。

　　还有，对于占有3.5GHz资源的基础电信运营商而言，其目前都已经拥有了丰富的业务种类和庞大的市场份额，这也使得他们对投资方向有着更多的选择。从经营收益的角度来看，3.5GHz较小的带宽容量根本不能满足大运营商们的胃口。所以在他们看来，3.5GHz只能是一种战略资源的储备。据记者了解，目前某些运营商对3.5GHz的基本定位就是：临时性的、在特定地区使用的最后一公里接入手段。由此，对于一些运营商在3.5GHz系统的建设上动作迟缓也就可以理解了。

　　另外，虽然3.5GHz系统有着组网灵活、架设快速的优势，但它对运营商的建设、运营成本造成的压力也不能忽略。据了解，按承载容量的不同，一个3.5GHz系统的中心基站价格大概在100万元至150万元不等，远端站的价格在2万元左右。如果在一个城市投资500万元到1000万元左右可以满足需求的话，在保证一定盈利的前提下，通过3.5GHz技术提供的2Mbit/s接入的收费至少应为每月1500元，这与目前市场上提供的其它宽带接入资费相比并没有竞争优势。

　　看来，在种种因素的影响之下，基础电信运营商们在3.5GHz上面不会有太大的兴致，更不会为此去推波助澜。

　　设备标准难以统一

　　作为3.5GHz产业链上的重要一环，设备供应商所面对的现实可能要更加严峻。

　　首当其冲的问题就是市场激烈竞争带来的压力。据记者了解，在参与运营商3.5GHz设备采购的过程中，为了将来能够有足够的市场占有率，有时候厂家在价格上留给自己的空间特别小，这样当设备售后成本一旦出现，就不可避免地造成亏损。由于不能大规模地发展客户，设备安装等工作都是断断续续进行的，进而导致建设周期过长，并且在全部建设完毕后才能最终结算，这给设备供应厂家造成了很大的资金压力。所以现在有很多公司已经开始退出这块市场。

　　此外，3.5GHz固定无线接入的市场到目前为止还不是很大，也使得设备厂商举步维艰。据统计，从2000年开始至今的5年时间里，国内仅开通了5000个左右的远端站，如果把设备具体分摊到众多的厂家当中去，3.5GHz项目所能带来的利润实在是微乎其微。大唐电信科技股份有限公司无线通信公司总工程师魏忠和在接受记者采访时谈到，在目前这个阶段，就已经出现了某些相关的中小型公司倒闭的现象。

　　另外，据魏忠和总工程师介绍，从设备环节来看，还有一个关键的问题没有得到解决，那就是标准的统一。标准化有两个最大的好处，一是降低成本，还有就是设备具有广泛的兼容性，而这两者都有利于设备在市场中的推广。但在目前，3.5GHz设备都是私有协议框架下的产品，这样不仅造成设备成本偏高，而且还会使各个厂家提供的基站只能兼容自己的设备，最终导致不同厂家之间的产品没有互通性。这必然会从整体上削弱设备供应厂家的竞争能力和赢利水平。

　　如果想让3.5GHz的日子红火起来，设备供应商们应该首先致力于标准方面的合作。但涉及到各个厂家之间的利益分配，在目前市场格局已经基本成型的情况下，这似乎是一个不可能完成的任务。

　　Wimax被寄予厚望

　　“我觉得3.5GHz未来的市场不可能总是停滞，在3.5GHz频段上将会有新的技术、新的工作系统来改变它的格局，比如Wimax。”魏忠和总工程师向记者阐述了他的观点。

　　持同样观点的还有奥维通有限公司(alvarion)技术市场总监刘长江先生，用他的话来说，在目前这个阶段，只有Wimax可以解决3.5GHz面临的一系列难题，而其他的技术还远没有达到它所拥有的技术指标。

　　从Wimax技术本身的特点来看，这种观点确实具有其合理性。我们看到，即将在今年第三季度推出的IEEE802.16e标准，使用频段就定在3.5GHz上面。高度的标准化将是它最大的优势。首先，标准化芯片的出现将会极大地降低现有3.5GHz产品的成本，从而带动3.5GHz运营及市场的发展。举例来说，目前的3.5GHz的远端站都得具有室外天线，这也是其价格居高不下的原因之一。如果有了Wimax芯片，就可以使用类似手机天线性质的小天线，远端站的成本就会随之降低。据了解，Wimax联盟的目标是使远端站的价格降至300美金左右，与当前2万元人民币的售价相比，确实具有相当强的竞争力。其次，标准化可以解决3.5GHz设备间的互联互通问题，从而扩大市场普及的范围。另外，Wimax的高带宽、高速率可以极大地丰富现有3.5GHz的业务应用。

　　然而，这些毕竟是一种远景期望，Wimax的现实问题是，在目前3.5GHz频段容量还很有限的情况下，它并不能充分展示他的杀手本色。对此，刘长江先生表示，在3.5GHz频率资源方面，国家和运营商都在努力争取，同时ITU也在积极地和各国协调。从通信业的发展经验来看，只要有合适的技术出现，只要有革命性的产品出来，频率资源应该是可以解决的。他还举例说，原来的800MHz、900MHz都是被占用的频段，但后来还是划给了GSM使用，而1800MHz、1900MHz、2000MHz也同样地划给了3G。“频率是可以协调，也是能够协调出来。”他向记者强调。

　　看来，业界对3.5GHz的未来并没有悲观，而是充满了希望，也许Wimax联盟不断地强势出击就是这种希望的源泉。那么，这个技术驱动市场的个案能否最终得到实现？Wimax的热情能否点燃3.5GHz之火？我们拭目以待。