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科教进社区活动简介


http://www.sina.com.cn 2006年05月19日 22:11 新浪科技

  2002年中央文明办等10部门在全国组织开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动以来,各地从实际出发,广泛发动群众,精心组织活动,坚持常抓不懈,“四进社区”活动全面开展,不断深化,呈现出整体推进、扎实深入的良好态势,在促进城市社会经济协调发展、提高群众生活质量、提升社区文明程度、保持社会安定团结等方面发挥了积极的作用,受到了广大人民群众的欢迎。

  四年来,在中央文明办和中国科协的部署及具体组织实施下,“科教进社区”活动得到了各级党委、政府和社会各界的高度重视,方方面面的大力支持,积极投入,以及社区居民的广泛参与,使得这项活动在提高公众科学素质,促进社区文明建设上取得了有目共睹的显著成效。

  为了切实了解全国开展“科教进社区”活动的状况,认真梳理成果,深入剖析问题,总结典型经验,科学规划未来,中国科协科普部和委托中国科普研究所于2005年10月—2006年1月,对31个省(区、市)“科教进社区”活动的领导与管理、科普设施建设与经费保障、科普队伍建设、“科教进社区”活动的开展与其效益等进行了全面调查和相关数据统计;对62个获得2005年全国“科教进社区”活动先进集体称号的社区(或先进街道所辖社区)负责人开展了问卷调查;对部分城区(县)、社区科普工作进行了个案调查。

  在各省(区、市)科协科普部的大力支持下,在众多专家和研究人员的努力下,整个调查过程(包括问卷设计、调查实施、数据统计、个案分析和报告撰写等)进展顺利。

  下面将依据对本次调查统计数据的分析,以及对部分个案的归纳和整理,描述全国开展“科教进社区”活动的状况。

  一、全国开展“科教进社区”活动所取得的成效

  调查表明,从2002年由中央文明办和中国科协部署开展“科教进社区”活动以来,在各省(区、市)科协和文明办的领导下,在各城区(县)科协和文明办的指导下,在各街道(乡、镇)、社区科普工作者的组织下,在广大科技工作者和科普志愿者的努力下,该项活动取得了显著的成效。

  (一)“科教进社区”的开展,促进了社区科普活动的经常化、群众化和社会化,激发了广大社区居民参与科普的积极性。

  以“科教进社区”为载体的大型科普宣传活动覆盖面广,参与人数众多。调查表明,从2002—2005年,全国举办城区(县)以上大型“科教进社区”活动(含集会、科普展览、科普咨询、科普文艺演出等)共6.7万次,累计参与者达1.6亿人次。中国科协系统协调各个相关部门,向社区(包括居民家庭)发放科普图书累计为2700万册,平均每个社区(包括居民家庭)346册;发放科普挂图累计达680万套,平均每个社区87套;发放科普影视光盘220万张,平均每个社区28张;发放其它科普宣传资料累计1亿份,平均每个社区1282份。中国科协和地方各级科协还结合“科教进社区”活动,在全国范围内与各级电视台合作播出相关专题节目共4.6万次,与各级广播电台合作播出相关专题节目共3.2万次,与各级报刊合作开辟常设科普专栏0.5万个,进行宣传报道共6.8万次。

  以“科教进社区”为载体的科普讲座、科普论坛、科普沙龙和科普培训等活动受到了广大社区居民的欢迎,大多数人对这种与专家面对面沟通,有益于学习自身生存与发展相关的科学知识,掌握相关的科学方法与技能,弘扬科学精神,树立科学人生观的传播模式表示认可。调查表明,从2002—2005年,全国举办面向社区居民的专家科普讲座(含科普论坛、科普沙龙等)共17.4万次,参与者累计达3010万人次,平均每个社区386人次;举办面向社区居民的科普培训(含科普学校、科普大学等)共19.2万次,参与者累计为2907万人次,平均每个社区373人次。

  (二)“科教进社区”活动的开展,促进了社区科普队伍、设施和资源建设,科普服务能力得到加强

  “科教进社区”活动的开展,促进了社区科普队伍的不断发展和壮大。调查表明,至2005年底,在全国7.8万个社区中,共有社区科普专、兼职管理人员23.2万名,平均每个社区有3名;共有社区科普志愿者94.9万名,平均每个社区有12名。这支活跃在社区的科普队伍,在引领广大社区居民参与各项科普活动,为社区居民开展科普服务上发挥着越来越重要的作用。

  以“科教进社区”为依托,社区科普设施和资源建设也得到了重视和加强。中国科协和地方各级科协想方设法争取有关方面的支持,吸纳社会资源,发展社区科普设施,开发社区科普资源。至2005年,全国共建有科普画廊6千余个。全国拥有综合科普活动室(含青少年科学工作室)的社区为20898个,占全国社区总数的26.8%;拥有科普学校(大学)的社区为7083个,占全国社区总数的9.1%;拥有自己网站的社区为4420个,占全国社区总数的5.7%。上述科普设施和资源的建设,有力地提高了社区科普服务能力,促进了“科教进社区”活动向驻区化发展。

  值得提出的是,由中国科协青少年科技中心和中国科普研究所2006年1月完成的另一项调查表明:近5年来全国建成的校外青少年科学工作室已近100个,50.0%是建在社区内。在95个接受调查的青少年科学工作室中,有40.0%是由中国科协青少年部使用

财政部专项经费牵头资助,由省(自治区、直辖市)以下各级政府、科协和社会各界配套资助建成并投入使用的;有52.6%是由省(自治区、直辖市)科协青少年科技中心使用省级财政专项经费牵头资助,由地区(市)以下各级政府、科协和社会各界配套资助建成并投入使用的;还有7.4%是得益于相关政府部门、企业、其他科教组织或机构的资助建成并投入使用的。上述95个青少年科学工作室,其活动场所总的使用面积接近1万平方米;为其购置的科教设施和活动器材总价值约合人民币1000多万元。初步统计,近百个青少年科学工作室,每年为全国范围近30万人次青少年提供了参与社区科普活动的机会。

  (三)“科教进社区”活动的开展,促进了科普法的贯彻落实,初步形成了全社会重视社区科普工作的新局面

  “科教进社区”活动的开展,促进了科普法的贯彻落实,使得社会各个方面对社区科普工作更加重视,社区科普的整体环境有了较大改善。中国科协和地方各级科协积极争取各级党委、政府的领导及有关部门的支持,各地相继出台了一系列加强社区科普工作的政策性文件。调查表明,至2005年,全国共有29411个社区成立了社区科学技术协会(科普协会或其它科普机构),占全国社区总数的37.7%;而成立了“科教进社区”活动领导小组(或相应机构)的城区(县)为2255个。从2002至2005年,全国累计共有省(自治区、直辖市)级领导1.5万人次参加了“科教进社区”活动。

  社区科普经费长期投入不足的问题也得到了改善。调查表明,至2005年,全国从上一级财政可获得科普经费支持的社区为16167个,占全国社区总数的20.7%。从2002至2005年,全国各级科协为开展“科教进社区”活动累计投入2.6亿元,全国社会各界为开展“科教进社区”活动累计投入5.2亿元。

  (四)“科教进社区”活动的开展,为居民参与科普提供了机会,满足了其对科普的需求,促进了公众科学素质的提高

  “科教进社区”活动的开展,为居民参与科普提供了机会。根据中国科普研究所对上海、武汉和昆明部分城市社区居民所做的问卷调查,当问及“您是否参与过诸如科普讲座、科普沙龙或科普课堂等以科技专家为主要传播者的社区科普活动”时,79.7%的被调查者表示参与过。这表明,在现阶段,社区科普为多数社区居民所接受,这充分显示出社区科普对公众的影响力。与此同时,调查表明,在居民表示去过三次以上的科普设施中,名列第一的是科普画廊(或宣传栏),这亦体现出社区科普对公众的显著的教育作用。

  “科教进社区”活动的开展,充分满足了社区居民对科普的需求。调查表明,从居民参与社区科普活动的目的来看,58.3%的被调查者认为自己“想了解有关医疗保健的常识”的目的“基本实现”;49.7的被调查者认同自己“想了解如何应用科学技术去解决日常生活中的问题”的目的“基本实现”;赞同“基本实现”自己“想了解大自然及环保方面知识”目的的为40.0%。这说明针对居民生活密切相关领域设计的科普活动,满足了半数左右公众的科普需求。另外,从实际效果来看,调查表明,在参与社区以专家为主要传播者的科普活动的居民中,有23.0%的人自认效果最好,他们表示“能专心倾听专家意见并提出疑问”;其次,有18.5%的居民表示“听懂了,但提不出问题”;第三,有53.4%的公众称自己“能专心倾听专家意见”;仅有2.9%的公众表示“听不太懂专家的讲解”。这表明,居民参与科普活动的实际效果并不完全一样,但至少半数以上的公众是能够接受专家的“传播”的,这无疑有助于他们自身科学素质的提高。

  二、对开展“科教进社区”活动典型经验的梳理和总结

  在充分肯定“科教进社区”活动所取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,社区科普工作面临的困难和问题还很多,特别是从全国来看,社区科普工作发展很不平衡,如全国尚有6成多的社区,还没有成立社区科学技术协会(科普协会或其它科普机构);近8成的社区,从上一级财政得不到科普经费的支持;7成多的社区,还没有综合科普活动室(含青少年科学工作室);……这些都制约着“科教进社区”活动的深入发展。

  针对上述问题,需要认真总结先进城区(县)、街道(乡、镇)和社区开展科普工作的经验,通过典型引路,使相对落后的基层单位向先进典型学习,以“科教进社区”活动为载体,进一步开创社区科普工作的新局面。为此,中国科协科普部和中国科普研究所对城区(县)、街道(乡、镇)和社区的科普工作进行了广泛深入的调研工作,并对获得2005年全国“科教进社区”活动先进集体称号的社区(或先进街道所辖社区)开展了问卷调查。通过调查、研究、梳理和升华,最终归纳出下述的具有典型意义并值得今后推广的经验和做法。

  (一)注重观念更新与良好科普运行机制的建立,是先进基层单位“科教进社区”活动能够深入发展的根本保证

  先进城区(县)、街道(乡、镇)和社区之所以能在科普工作上成绩显著,首先在于这些基层单位负责人的观念更新与良好科普运行机制的建立。调研表明,先进城区(县)科协、街道(乡、镇)和社区负责人都能够认识到社区科普对促进公民科学素质提高的重要意义。他们能够坚持科学发展观,以人为本,注重可持续发展,通过社区科普工作,不断促进和谐社会的构建。例如,北京市崇文区科协的领导充分认识到心理科普对创建和谐社区的作用,区科协针对部分社区居民存在心理问题且得不到正常宣泄等情况,多次组织教育专家,在社区开展心理科普讲座,引导八类特殊人群——老年人、妇女、家教中的父亲、干部、失业人员、残疾人、青少年及部分社区矫正对象,学会如何正确认识自我,如何排解心理压力,如何融于社会,这种坚持“以人为本”理念的科普受到了居民的欢迎。

  在观念更新的基础上,先进社区大都形成了良好的科普运行机制。调查表明,先进社区中有93.6%成立了社区科协、社区科普协会或其他社区科普组织或机构,这使得社区科普工作的开展有了领导、组织和实施保障。例如,新疆自治区阿瓦提县库木巴格社区,为使科普工作有效地开展,社区成立了以党支部书记为组长的9人科普领导小组,建立了社区科协,形成了以社区党政领导负总责、社区科协抓具体、社区科普工作队和科普志愿者为骨干、社区居民广泛参与科普工作的新格局。

  而在接受调查的先进社区负责人当中,有89.0%的人是社区科协(科普协会或其他科普组织及机构)的领导成员,其中67.7%的人是社区科协(科普协会或其他科普组织及机构)的主席或副主席,这就使得社区科普工作从机制上纳入了社区的整体工作。调查还表明,95.2%的先进社区建立了社区科普工作档案,77.4%的先进社区不仅建立了科普工作档案,而且档案规范、完整,这无疑为社区科普的良好运行奠定了基础。

  云南省昆明市五华区崇仁街道,不仅成立了街道科协,而且吸纳辖区13个单位推选代表担任街道科协副主席,每位副主席每年担任一个月的轮值主席,负责这一个月的街道科普工作,初步形成了社区科普社会化的平台。湖北省武汉市武昌区科协举办全区夏日文化广场活动,亦采用了辖区街道轮流申办的制度,调动了街道、社区及辖区单位参与科普的积极性,形成了良好的科普运行机制。

  (二)加强社区科普设施建设,是先进基层单位“科教进社区”活动能够深入发展的物质资源保障

  作为先进社区,一个共同点就是重视社区科普资源的建设、开发与共享。调查表明,95.2%的先进社区都建有综合科普活动场所,54.9%的先进社区综合科普活动场所面积在80平方米以上;92.0%的先进社区都建有科普画廊,63.0%的先进社区的科普画廊总长度大于21米;98.4%的先进社区都建有社区图书室,其中科普图书在300册以上的占到了56.5%;75.8%的先进社区建立了科普学校,其中拥有相对固定的教室和教师的为58.1%;还有33.9%的社区建立了自己的社区科普网站,其中19.4%的先进社区的科普网站至少每季度可以更新内容一次。上述科普资源的建设,为社区居民参与科普提供了良好的物质条件。

  当然,上述先进社区科普资源的建设,也并非都是轻而易举,这需要方方面面的支持和自身的艰苦努力。例如,福州市台江区瀛洲街道,2005年千万百计筹集资金,下功夫建好街道和社区的科普阵地。他们采取“上级补一点,街道拨一点,社区集一点,居委会出一点”的“四个一点”办法,筹集5万元,在市、区科协的支持下,街道所辖9个社区都新建起科普、计生、环保、健康教育等宣传栏,这些科普宣传栏均为不锈钢结构,有利于长期使用。

  深圳市宝安区科协在全区实施了“百城书库工程”,通过政府投入和社会支持,每个社区都建有藏书5000册以上的图书阅览室,其中多数是科普图书,这对于向社区居民特别是青少年传播科学是非常有益的。广东省佛山市禅城区科协积极创造条件,使全区每个社区都拥有科普活动场地(如广场、课堂)、科普宣传阵地(如黑板报、宣传栏、科普画廊、科普小报)、科普宣传设备(如电视机、投影仪、VCD机、计算机)、科普宣传资料(挂图、图书、光盘、电影片)等。贵州省贵阳市白云区艳山红街道为推动社区青少年科普教育活动,在中国科协等相关部门的支持下,努力挖掘办公用房,自行筹集配套资金,在红云社区建起了使用面积为80平方米的“青少年科学工作室”,为辖区青少年开辟了在社区就可以进行科学探究、发明创造和科技制作的实践基地。

  (三)重视社区科普投入,是先进基层单位“科教进社区”活动能够深入发展的财力保障

  先进社区的产生,与其所在地区的科普大环境密切相关。调查表明,先进社区的科普工作能够名列前茅,社区科普投入相对充足,是重要原因之一。67.7%的先进社区能够从街道(乡、镇)获得财政支持;46.8%的先进社区能够从城区(县)科协获得专项科普经费支持;45.2%的先进社区能够以自社区收入支持科普;43.5%的先进社区能够从辖区单位获得对社区科普的经费支持。不难看出,上一级财政的支持和多元化的经费来源,是先进社区科普投入相对充足的主要原因。

  另外,除了科普专项经费外,社区自身每年可支配的科普经费也是维系社区科普活动开展的重要因素。调查表明,83.9%的先进社区每年都有自身可支配的科普经费,其中每年有1000元以上可支配科普经费的为59.7%,每年有3000元以上可支配科普经费的为35.5%。

  上海浦东新区注意运用政策引导机制,加大对社区科普的投入,收到了良好的效果。该区在科技发展基金中设有“重大科普活动资助资金”,专门用于对重点科普实事项目的配套支持。基金运作重点是引导社会资金,发挥“四两拨千斤”的作用。2005年,该基金资助科普项目13项,资助金额达220万元,引导社会投入2822万元。三年内共资助了29个社区科普基地的建设。

  (四)从数量和质量上强化社区科普队伍的建设,是先进基层单位“科教进社区”活动能够深入发展的人力资源保障

  建立具有较高素质的社区科普队伍,无疑是促进社区科普发展的重要人力资源保障。调查表明,先进社区基本上都已建立了科普专、兼职管理人员队伍和科普志愿者队伍。其中,91.3%的先进社区都有科普专、兼职管理人员,有2名以上科普专、兼职管理人员的先进社区为64.5%,有5名以上科普专、兼职管理人员的先进社区为40.3%。另外,95.2%的先进社区都有科普志愿者,有10名以上科普志愿者的先进社区占74.2%,有20名以上科普志愿者的先进社区占58.1%。

  例如,河南商丘市梁园区前进街道所属8个社区科普工作站都将社区科普志愿者队伍建设列为社区科普队伍建设的重要内容。各社区从居民中聘请退休教师、医生、老干部等,协助开展科普工作,组建了科普宣传队,建立了社区科普大学,还吸收了一批青年志愿者充实到社区科普队伍中,依靠辖区人力资源,借力充实完善了科普服务功能,搭建了多个活动平台,为居民提供了科普知识学习、书画培训、义诊、文艺演出等多方面的服务。

  社区科普队伍既要有一定的数量,更要保证较高的质量。许多先进城区(县)、街道(乡、镇)对社区科普专、兼职管理人员和社区科普志愿者每年都进行一定时间的培训,以促进其科学素质和业务水平的提高。还有一些先进城区(县)、街道(乡、镇)和社区对科普志愿者进行科学管理,以不断促进这支队伍的优化。例如,上海市徐汇区华泾镇针对科普志愿服务一般都带有自愿性、无偿性,因而不可避免地因为缺乏约束而带有不确定性和非稳定性的问题,制定了相关的科学管理规则,对科普志愿者参与志愿服务的时间、内容、形式都进行了详细的记录和评估,并且将科普志愿者的活动信息全部输入电脑,运用现代信息手段进行管理。在此基础上,对表现突出的科普志愿者给予一定的鼓励,以此规范和推动科普志愿者工作的主动性,将科普志愿者队伍建设以及自我完善的工作触角延伸到各小区,使他们科学、持续、有效地参与开展各项科普活动。

  (五)根据居民需求和社会发展需要开展科普活动,是先进基层单位“科教进社区”活动能够深入发展的主要动力

  先进社区居民对科普的认同,首先表现在对科普活动的参与度上。调查表明,93.6%的先进社区每年参与各项科普活动(含大型科普宣传活动、科普讲座、科普培训等)的居民累计在500人次以上,69.4%的先进社区每年参与各项科普活动(含大型科普宣传活动、科普讲座、科普培训等)的居民累计在1000人次以上,还有56.5%的先进社区每年参与各项科普活动(含大型科普宣传活动、科普讲座、科普培训等)的居民累计在2000人次以上。

  调查还表明,先进社区居民对科普形式认同率最高的为科普讲座(含科普论坛、科普沙龙),比率为64.5%;其后依次是科普展览(53.2%)、科普文艺表演(50.0%)、大型科普宣传活动(37.1%)、科普图书阅读活动(22.6%)、科学知识竞赛(21.0%)、科普培训(19.4%)和科普旅游(12.9%)。而对科普内容,先进社区居民的关注点主要集中在医疗保健(85.5%)、食品安全(83.9%)、环境保护(56.5%)、科学与文明行为习惯(53.2%)、人身安全(43.5%)、构建和谐社会(33.9%)、节约型社会(25.8%)、艾滋病防治(19.4%)、心理发展与变化(16.1%)、科技新进展(11.3%)等。

  按照居民的需求和社会发展需要开展科普活动,并注重社区科普活动的创新,是先进城区(县)、街道(乡、镇)和社区的主要特色之一。从调查来看,96.8%的先进社区每年都举办面向居民的专家科普讲座(含科普论坛、科普沙龙等)。其中每年举办3次以上科普讲座(含科普论坛、科普沙龙等)的先进社区为90.3%,每年举办6次以上科普讲座(含科普论坛、科普沙龙等)的先进社区为46.8%。另外,96.8%的先进社区每年都举办面向居民的科普培训(含科普学校、科普大学等)。其中,培训时间在20小时以上的先进社区占79.1%,培训时间在30小时以上的先进社区占58.1%。

  再看一些成功的经验,如沈阳市科协从2002年开始,逐步在社区中设立科普大学,将科学知识直接送到居民家门口,固定的地点、固定的时间、系统化的授课方式,让居民可全面地学习科学知识。目前,沈阳市共建立社区科普大学150多所,培训学员2万多人,市、城区、社区三级科普讲师团和教学志愿者超过1000名,真正实现了社区科普活动的系统化、规范化、群众化和经常化。上海市闸北区科协会同辖区街道、社区,设计出科学家与居民互动的科普沙龙形式,以弘扬科学精神为核心,讲究传播艺术,强调科学家与公众的双向沟通、互动,使居民在参与探究科学中获取知识,被媒体概述为:“科学——有人这样告诉你”。

  北京市朝阳区科协在组织2005年“科教进社区”活动中,注重科普内容的选择,以居民的“兴趣”和社会发展的需要作为切入点,最终确定将“节约型社会”作为科普重点内容,并通过全区生态环境展示点的建设,社区中水利用的现场宣传,以及居民家庭节能、节水的倡导与实施,取得了良好的社会效益。河北省沧州市运河区南环街道赵庄西街社区居委会,适时地将科普内容融入到社区居民的文体活动中,营造了健康向上的社区文化科教氛围。近年来,他们依托社区科教活动积极分子,面向广大居民,相继举办了“崇尚科学、破除迷信、抵制法轮功、热爱生活纳凉晚会”、“消夏之夜居民专场科普晚会”以及家庭养花、老年常见病、生殖健康知识等数十场讲座,传授健康的生活理念和科学的生活方式,赢得了社区居民的好评。

  三、今后“科教进社区”活动的发展趋势

  党的十六届五中全会提出了我国“十一五”时期发展的主要目标、指导原则和重大部署,强调要以科学发展观统领经济社会全局,加强和谐社会建设。新世纪首届全国科学技术大会则指出,为适应我国经济社会发展和人民生活改善对科技进步和创新提出的迫切要求,党中央、国务院要求全党全社会积极行动起来,认真贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,努力实现建设创新型国家的奋斗目标。而随即由国务院批准发布的《全民科学素质行动计划纲要》,是全面推动我国公民科学素质建设的长远规划。它以促进经济社会和人的全面发展为出发点,通过发展科学技术教育、普及与传播,尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高,最终实现到本世纪中叶我国公民科学素质接近世界主要发达国家水平。

  上述新形势对“科教进社区”活动提出了更高的要求。它意味着,社区科普工作在加强和谐社会和创新型国家建设中肩负重任,在提高全民科学素质和满足居民日益增长的科普需求上面临挑战。为了应对这一新形势,今后“科教进社区”活动的发展将体现“以人为本”的理念,全面落实科学发展观,在促进社区科普宣传活动的经常化、群众化和社会化上取得新突破;在加强社区科普设施建设和利用上实现新飞跃;在健全社区科普工作组织领导体制和运行机制上迈出新步伐;在深化社区科普队伍管理和培训上获得新进展;在加快运用评估手段促进社区科普工作发展上收到新成效;实现“科教进社区”活动的持续协调发展,促进社会主义和谐社会和创新型国家的建设。

  (一)全面落实科学发展观,在促进社区科普宣传活动的经常化、群众化和社会化上取得新突破

  科普宣传活动是增强广大社区居民和青少年科技意识、在社区营造乐于学习、文明生活、崇尚科学、锐意创新的良好社会风尚的有效形式,是动员社会力量共同参与社区科普的重要平台。要全面落实科学发展观,在社区开展好每年的“科教进社区”活动启动仪式、全国科普日、科技活动周、“大手拉小手”青少年科技传播行动等全国性的科普活动,以及鼓励和支持社区基层科普组织、社会团体、企事业单位开展形式多样、生动活泼的科普活动。

  就科普活动形式而言,自然要为内容服务,而且从某种意义上看,形式决定着对特定群体科普内容传播的质量。因此,要注重形式的选择,注重形式的多样化,更要注意不同形式科普活动的衔接,以保证社区居民接受科学传播的质量和效果。

  中国科协和地方各级科协,要通过总结、升华和推广典型经验,促进社区科普活动形式的不断创新和多元化。从活动形式上总体来看:大型活动与日常活动衔接,宣传活动、培训活动和自主学习相结合,展教式、教学式和参与式活动并举,将成为今后“科教进社区”活动呈多元化发展的具体体现。

  从科普活动内容来看,要注意个人价值取向和社会价值取向的统一。例如,针对体现社区居民个人自身价值取向的诸如文化收藏、花卉养植和相关技术领域可以开展科普活动。但同时更要针对一些具有社会价值取向的领域,诸如节约能源、环境保护和文明行为习惯的建立等领域开展科普活动。特别是不能仅仅为了迎合社区居民的“兴趣”而忽视具有社会价值取向领域的科普内容。

  从科普活动内容上总体来看:关注自身健康生存与素质提高,关注社会和谐发展以及积极参与社会决策等社区居民所需求的具有科技内涵的“热点”问题,将是今后“科教进社区”活动内容的主要选择趋势。

  今后,各省(区、市)每年开展“科教进社区”活动,其大型“科教进社区”活动(含集会、科普展览、科普咨询、科普文艺演出等)和面向社区居民的专家科普讲座(含科普论坛、科普沙龙等)等举办的次数、累计参与人数,将会比上一年度有所提高。

  (二)全面落实科学发展观,在加强社区科普资源建设和利用上实现新飞跃

  “科教进社区”活动的可持续发展,无疑需要稳定的资金来源。除了各级科协的科普经费外,争取各级政府的财政支持是必不可少的,特别是社区科普设施的建设,需要争取各级政府的更多投入。另外,利用企业的赞助或是其他广告效应的投入,以及寻求其他社会力量的广泛支持,都是应该积极尝试的。总体来看,各级财政支持和广开渠道,将是今后一段时期内“科教进社区”活动专项经费和设施建设资金的主要来源。

  按照《全民科学素质行动计划纲要》所做规划,“十一五”期间,中国科协将会同相关部委,重点实施科普基础设施、大众传媒科技传播能力和科普资源开发与共享三项工程,公民科学素质建设基础得到加强。初步形成科普基础设施网络体系,科普教育服务能力显著提高;大众传媒科技传播能力明显增强;繁荣科普创作,发掘、集成、开发科普资源,建成全国科普资源开发和共享的数字化平台。这将会为社区居民提供更多可选择的科普资源。

  今后,各省(区、市)每年开展“科教进社区”活动,会更注重加强社区科普设施建设,使其数量比上一年有所增长;同时还会进一步提高现有科普设施的利用率,如社区综合科普活动室(含青少年科学工作室)的开放日,科普画廊的内容更新时间、科普学校(大学)的培训时数均应比上一年有所提高。

  (三)全面落实科学发展观,在健全社区科普工作长效机制上迈出新步伐

  “科教进社区”活动的发展,有赖于健全社区科普工作长效机制。这就需要城区(县)、街道和社区各级基层单位继续共同努力,首先要进一步完善科普工作的组织领导机制。即确立党政统一领导、科协牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区科普工作组织领导机制。具体而言,城区(县)“科教进社区”活动领导小组(或相应机构)的成立、街道和社区各级科协(或科普)组织的建立和健全,以及相应各级党政机构领导的直接参与,将成为今后“科教进社区”活动实施组织领导的主要形式。

  其次,要进一步确立社会机构和相关团体广泛参与社区科普的合作机制。城区(县)、街道(乡、镇)和社区各级科协、科普协会或其他科普组织或机构,都要认真贯彻科普法,尝试利用各种方式,自觉搭建社会化科普的平台,吸收相关社会机构和团体广泛参与社区科普,有人出人,有资金赞助资金,有资源提供资源,并应建立共同参与的长效合作机制,以改变一些省(自治区、直辖市)存在的仅靠科协在社区科普领域长期孤军作战的局面。

  第三,要继续健全社区科普的科学管理机制。城区(县)、街道(乡、镇)和社区各级科协、科普协会或其他科普组织或机构,要从规划、实施、评估三方面入手,使每项任务都有专人负责,每项工作都有档案可寻,并建立相应的激励机制,以保证社区科普工作的科学性和绩效性。

  今后,各省(区、市)每年开展“科教进社区”活动,会相应加速社区科普组织的建设,每年成立了科学技术协会(科普协会或其它科普机构)的社区数量,应比上一年有所增加。与此同时,中国科协和各级地方科协,还会举办多层次的社区科普负责人培训班,以促进社区科普良好工作机制的形成与发展。

  (四)全面落实科学发展观,在深化社区科普队伍管理和培训上获得新进展

  社区科普管理队伍和社区科普志愿者队伍,是开展“科教进社区”活动的人力资源保障。如果没有一定数量的科普管理队伍和科普志愿者队伍,社区科普工作由于缺少人员依托,自然难以形成规模,以至于无法实现提高社区居民科学素质的目标。但也不能仅仅追求数量,更要注意保证社区科普管理队伍和科普志愿者队伍的质量。特别要注意科普志愿者不同于一般的志愿者,他们既要有志愿服务的精神,还必须具备进行相关领域科学传播的知识和技能,或是具备组织和策划相关科普活动的能力,以及开发、利用和维护社区科普设施等资源的特殊技能。

  因此,中国科协和地方各级科协,今后每年会通过举办各级培训,提高社区科普管理队伍的服务意识和管理技能,以促使基层“科教进社区”活动能够上一个新的台阶。另外,在大力培育社区志愿服务意识和弘扬社区志愿服务精神的同时,亦要通过培训,促进科普志愿者队伍的科学化,并使他们进一步提升向社区居民进行科学传播或是其它科普服务所需要的技能。与此同时,也要注意运用导向、舆论、榜样和表彰的作用,激励社区科普管理人员和社区科普志愿者努力提高自身素质,以更好地服务于社区居民的科普需求。

  今后,在加强社区科普管理队伍和社区科普志愿者队伍质量建设的同时,全国社区科普专、兼职管理人员和社区科普志愿者队伍的数量,每年亦会比上一年有所增加。

  (五)全面落实科学发展观,在加快运用评估手段促进社区科普工作发展上收到新成效

  任何一项工作或事业,都存在着实际表现与理想目标的差异,而评估则是通过对完成的行为和形成过程的评价,逐步缩小这一差异。毫无疑问,科学的评估体系是促进社区科普发展的有效手段。而要做到这一点,首先需要各级科普工作者更新观念,细

化工作过程,在科学化、规范化和制度化上下工夫,并逐步形成科学的评估体系。

  因此,从科学管理上看:中国科协和地方各级科协将逐步建立科学的评估体系,对科普示范城区(或社区)、科普活动和科普设施等进行定期评估,这将是今后促进“科教进社区”活动持续、有序发展的主要手段。

  中国科协开展的科普示范城区的创建活动,对于促进“科教进社区”活动的经常化、群众化和社会化,起到了重要的示范作用。今后,会进一步深入开展科普示范城区的创建活动,同时尝试在实验点开展科普示范社区的创建活动,以使“科教进社区”活动真正实现驻区化。

  从2005年8月开始,全国已有200个县(市、区)经过中国科协初步评估,开始了为期3年的第三批全国科普师范县(市、区)的创建工作。按照中国科协的规划,到2010年,全国科普师范县(市、区)将要达到800个,约占全国县级行政区划总数的30%左右。

  “科教进社区”活动是一项提升社区居民科学素质的重要基础工程,是构建和谐社会和建设创新型国家的光荣而艰巨的事业。在中央文明办及各级文明办的支持、协作下,在中国科协和各级地方科协全体同志的努力下,“科教进社区”活动正在走上良性发展的道路,今后它将会不断完善,不断创新,不断前进!

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