法国：科研体制改革左右为难

　　新华网巴黎12月11日电 (记者 杨骏) 今年3月，为抗议政府削减科研经费，2000多名法国科研单位负责人及项目主管威胁辞去行政职务。科学家们批评政府克扣科研经费，政府则抱怨科研机构效率低下。号称科技强国的法国，它的科研到底怎么了？

　　法国科学院院长包里略认为，以应用为特点的美国科技发展大大超过了欧洲，欧洲科学家已普遍有危机感和紧迫感，这是科学家们抗议的本质原因。此外一些学者认为，如何 改革法国科研体系的低效率更是一个棘手问题。方向性问题和机制问题终于集中在2004年爆发了。

　　自20世纪以来，基础研究向应用研究转移，人员、资金等越来越多地向应用研究聚集。国际权威科研机构预测，今后三四十年内，芯片、宽带通信、生物医药工程等领域将会出现跨越式发展。基础研究实力雄厚的法国突然发现自己在这些领域难言优势，总是被美国牵着鼻子跑。日本、中国、韩国等亚洲国家的崛起，瑞典、芬兰等北欧国家的后来居上，也都令法国焦虑不安。

　　到底是保持传统的基础研究优势，还是义无返顾地转向应用领域？如何才能不顾此失彼？如果转向应用，并就此进行大刀阔斧的改革，撤销一些机构和岗位，科学家能够接受吗？基础科学又由谁来研究？法国在科研体制改革问题上左右为难。

　　法国政府削减科研经费确有其苦衷。目前法国经济不景气，而科研活动投入巨大，基础研究更是需要长期投资，收效甚慢。集体辞职事件之后，拉法兰政府提出了许多投资科研的补救措施。但有识之士指出，法国科研更深层问题不在于“钱”，而在于机制。一个难出效益的体系，难免让政府“牵肠挂肚”，削减经费成了政府对科研效率表示怀疑的体现。

　　法国政府一项调查表明，法国最具权威的国家科研中心对科研进展反应迟钝、政出多门、人浮于事，一万多人的编制中，一半以上不是科研人员。许多人认为，法国科研拨款多集中在大实验室，有创造力的一些中小实验室资金拮据，大学科研能力发挥不足。论资排辈的做法制约了年轻人，致使年轻人才大量流失。此外法国实验室有3500多个，研究力量过于分散，消耗许多资金，却很难形成合力。

　　另外在雇佣形式上，美国科学家大多依靠合同生存，每年都需要更新合同，这就迫使他们快出成果，不断发表文章。而法国研究人员有更大自由，可以从事风险大、周期长的研究，而不受“要么发文章、要么就走人”的威胁。这一环境确实让科学家能够一心一意钻研学问，但同时也导致一些无所事事者占据着职位，掌握充足经费，而许多年轻科学家却无用武之地。

　　目前，法国政府与科研界在改革立场上尚有不小差距。政府主张改变终身制，提倡像美国那样吸收更多私营资本办科研，科学界却对此持保留立场。不过，一个出过巴斯德、居里夫人等科学巨匠的国度，无论如何不会甘居人后。总理拉法兰已组建了一个26人委员会，就今后几年的法国科研规划在全国范围内征集意见，制订草案。法国国家科研中心也已出台改革方案。这些举措效果如何，人们拭目以待。(完)